文凭考试“突然死亡” 民办高校如何面对

近年来，学历文凭考试异军突起，高考落榜生选择继续深造的途径有两个：参加自学高考或进入民办大学参加文凭考试。据不完全统计，经国家教育部批准具有学历文凭颁发资格的民办大学有122 所，在校文考学生数万人。可目前“文考”突然被赶出高教行列，不仅使很大程度上依赖文考收入的民办高校陷入困境，更让全国数万“文考”的学生人心惶惶。 

　　“文考”弊病重重是取消原因？ 

　　近日，教育部发出通知，从明年起，所有进行文凭考试试点的民办高等教育机构一律终止招收文凭考试学生，关于为何取消学历文凭考试的原因，记者在采访中没有得到确切的回答。据业内人士推测取消原因可能是由于文考培养的学生质量参差不齐，文凭考试管理、招生混乱等原因。 

　　一直以来，有关文考弊端的反映就层出不穷，可是取消学历文凭考试的决定还是让很多人觉得相当突然。据了解，自学考试是高等教育除全国统一招生之外的主要形式之一，很多高考落榜的学生都会选择自学成才的方式，往往每年都有大批高考落榜者涌入自学考试的大门，可是真正能从这扇门中顺利通过的却寥寥无几，高考无缘，自考又太难，介于两者之间的学历文凭考试应运而生。 

　　从1993年发展至今已有11年，随着规模的扩大，文考的种种弊端也逐渐显露出来，民办高校普遍反映，学历文凭考试的专业设置和教学计划呆板，缺少灵活性，实用性不强。社会在不断的发展，可是学历考试内容却比较局限，不能很好地适应社会对人才的需要，学历文凭考试成为自学考试的翻版。一民办高校学生孟某对“文考”显得很失望，他无奈地说，选择学历文凭考试也是很多学生不情愿的事，千军万马挤高考这座“独木桥”，难免会有很多人被淘汰出局，而上大学是绝大多数学生的梦想，现在社会学历又是一块必不可少的“敲门砖”，文凭考试就成为我们的首选，可是我发现参加文凭考试与我想像中的大学生活相去甚远，几乎所有的精力都是为了那一纸文凭，能力又体现在哪里？ 

　　据很多参加“文考”的学生反映，之所以文考成为大家的首选，是因为“文考”难度较低，之所以难度较低是由于文考的科目中有1/3 是校考，就是学生所在学校命题考试，可是为何这1/3 的校考就能大大降低学历文凭考试的难度呢？孟某向我们道出了其中的“玄机”，“学校考试不像国家统一考试那样严肃无情，校考中夹杂着人情因素，毕竟在一方面民办高校要保证通过率是关系学校发展、保证生源的大事，很多时候校考老师监考和阅卷时也是睁一只眼闭一只眼。” 

　　民办高校无奈惋惜 

　　教育部这次取消文凭考试让民办高校一时间手足无措，各民校纷纷表示不知道什么原因，原先已经建立的比较完善的教学计划和招生计划，而今都要重新调整，这一消息对本来就因生源短缺而陷入生存危机的民办高校来说无疑是雪上加霜。 

　　一北京民办高校负责招生的张女士告诉记者，取消文考的通知她们也是最近才知道的，至于为何要取消，他们也不清楚，只是以后的招生工作就更难了。她说，学历文凭考试通过率也比自考高很多，是现在很受学生欢迎的一种方式，一般通过率都在70％左右，学历文凭考试以后可以接上自考段本科，因此减少了专科段的难度，可以“不受自考的罪，拿到同样的学历”。此外，自学考试有很大的流动性和不稳定性，很多自考的学生选择自己看书，而学历文凭考试的学生会有自己的档案，这样就能把学生圈在学校里学习，有一定的稳定性，所以学历文凭考试在一定程度上是民办学校招生的重头戏，每年招来文考的学生比自考多出许多，也是学校收入的主要来源之一。本来民办学校目前招生由于竞争激烈已经举步维艰了，如果文考被取消，民办高校还会有多少人来上？文凭考试取消实在让人惋惜，下一步学校会开会研究对策，对以前的教学计划和招生计划做相应的调整。 

　　某民办高校招生办公室的冯先生对取消“文考”的问题却表现得很坦然，“肯定会有影响。但学生总要上学，只是少了一种选择而已”，他对以后的招生也表示出足够的信心，“民办高校学生招生对象一般是针对那些高考落榜生以及一些已经被学校录取却因为不满意专业不愿意上的人，民办高校可以自由选择专业，为他们提供的学习方式也有自考和文考两种，现在文考取消了，只要是想继续读书的落榜生也会选择自考。”冯先生也承认，文考取消会在一定程度上减少生源，“应届高中毕业生最喜欢选择文考的形式，毕竟自考给人散漫的感觉，而文考通过学校系统的教育，给人办学正规的印象，通过率也比自考高出很多。” 

　　文考学生人心惶惶 

　　文考的取消不仅让民办学校捏了一把汗，那些钟情于文考的学生们也变得躁动不安、人心惶惶。 

　　“听到文考取消的消息，开始我们都被吓了一跳，这该怎么办啊，是不是都不要我们了”，文考已经过了大半课程的王同学诚惶诚恐地说，“我花了一年多的精力，认真学习，好不容易过了大半课程，再过几门课程就可以拿到学历了，现在连文考都要取消，那像我这样的人怎么办，现在真是有种被欺骗的感觉，周围所有的同学都在议论这件事，都说上了贼船，进退两难。我现在最关心的是以前辛辛苦苦考过的科目还算不算数？”王同学介绍，关于自考有这样一个规定，就是自考成绩可以替代相同科目的学历文凭考试的成绩，而反过来文考的成绩却不能替代相同科目的自考成绩，如果上到一半的学历文凭考试转到自考会不会前功尽弃，这也是他最担心的。 

　　某民校张老师对学生不安的心情也表示理解，“文考政策的变动对本来就浮躁的学生来说确实不易接受，这两天我们听到最多的就是学生询问这个问题，不过值得提醒的是，很多学生是只知其一不知其二，教育部的通知虽然取消文考，可是对于2004年秋季招生入学的、以及2004年前已在学的文凭考试学生，仍将继续执行教育部的原有规定，所以对目前在校的文考考生还是负责到底的，他们的学习并不受影响，我们作为老师会提醒学生调整心态。” 

　　文考文凭还有多大价值 

　　据有关人士介绍，学历文凭考试合格的考生由省、市、自治区高等教育自学考试指导委员会和考生所在的助学单位联合颁发毕业、学位证，也就是说毕业证书上有两个印章：自考委的印章和该助学单位的印章，与高教自考一样，国家学历文凭考试的毕业证书获得者，按国家规定享有与普通高等院校毕业生同等的待遇。 

　　可是在现实生活中，学历文凭考试获得的学历真正有“与普通高等院校毕业生同等的待遇”吗？有人反映文考学历有很大的地区局限性，尤其是在这种文凭即将消失的情况下，文考文凭到底还有多大价值？ 

　　一位已经获得文考学历的河南考生抱怨，辛苦考得的学历在北京得不到承认，他表示，外地文凭考试的学历牌子最软，一般只能在本地才会被承认。北京民办高校学历文凭的学历相对好一些，可是同样在找工作时有很多公司不承认。 

　　高等教育在“收权”？ 

　　关于“文考”取消的相关问题，记者电话采访了教育专家赵健伟，以下是记者采访中的一段对话。 

　　记者：在没有任何征兆的情况下，学历文凭被突然取消，您对此是如何看待的？ 

　　赵健伟：从宏观来看，取消学历文凭考试的做法是高等教育规范化的表现，具有一定的进步意义。目前，教育体制还不够完善，很多教育问题不可避免地出现了，其中文考作为一种高等教育的形式，在一定程度上给高等教育造成了混乱，文凭考试也被民办高校们作为赢利的工具，把教育商业化，文考形式的取消保证了高等教育的“纯度”。 

　　记者：“文考”取消以后，文考文凭到底还有怎样的价值？ 

　　赵健伟：学历文凭考试由于被民办高校利用，带有一定的商业目的，因此生源质量得不到保证，文凭的含金量也值得怀疑，介于自学考试和普通高教之间的学历文凭处于一种“上不上下不下”的状态，社会认可度也比较低，此外我看到最近有关部门在对全国省、部级官员的学历清查时发现，有1.5 万人使用的是假文凭，这反映出一些问题，一方面学历造假是现代社会一个普遍的问题，另一方面，社会对学历有一种病态的认识。 

　　记者：文凭考试取消是否与高等教育的多元化发展背道而驰，是否是高等教育“收权”的表现？ 

　　赵健伟：目前高等教育的形式在逐步多元化，二级学院、成人教育等多种形式的出现让更多的人享受到高等教育，学历文凭考试从一方面来说与自学考试有重复建设之嫌，我认为，高等教育的多元化是我国高教发展的一个必然趋势，这次文考的取消不能说是高教“收权”的表现，反而恰恰是高等教育摸索多元化发展模式的尝试。