网络教育引入质量管理标准

    提起国际质量管理标准ISO9000认证，人们总习惯于把它与企业的生产、管理相联系，但是现在，它却被请进了网络学院，用于提高网络教育的服务质量水平。11月16日，在东北财大的校园里，一场主题为“国家质量管理体系标准与远程教育质量管理暨GB/T19000国际标准化的专题认证培训”正在进行。主讲者是来自北京的质量管理认证体系高级咨询师王化义，而受训者则是东财网院全部教职员工，包括网络技术人员，以及专程从全国各地校外学习服务中心赶来的职工。 

  东财网院院长杨青这样介绍他们认证培训的初衷，“我们的目的就在于切实转变目前高等教育界存在的针对学生的‘滞后服务意识’，变被动式教育服务为主动式教育服务。”而ISO9000认证可以把国际质量管理的思想精华和操作方法引入到网院各个工作环节中，从而提高管理水平，最终提高教学质量。 

  有关专家指出，应用ISO9000体系标准建立远程教育质量管理体系，不仅具有科学的依据，而且有着相当的现实意义。一方面，教育质量管理既须符合质量管理的共性要求，也有教育行业质量管理的特殊要求。在ISO9000标准下，把学生作为教育的服务对象，为学生的素质提高提供全面的教育服务，才能形成真正的素质教育。而另一方面，经过了几年的高速发展后，我国高等远程教育发展到了一个规范和调整的新阶段。根据教育部对网络教育“规范中求发展，严把教学质量关”的导向原则，我国网络教育正面临一个如何加强网络教育管理和服务水平，加强网络教育质量的新课题。

  事实上，面对这样的严峻课题，来自方方面面具有积极意义的探索并不少见。比如，不久前，北外网院对来自全国各地的60多名北外网院辅导教师进行了教师培训，只有经考核合格的教师才能获得了北外网院颁发的资格证书，也才有资格为学生上辅导课。“持证上岗”在某种程度上很好地保证了网络教学的严肃性、正规性。另外，教育部高教司牵头的国家“十五”课题中，专门设立了关于质量管理和支持服务方面的子课题，对ISO9000标准进行研究并形成了一定的研究成果，还作了一些实验研究，以形成一套相对完备的网络教育质量控制体系。而拥有61所高校的北京决定将从今年起，向社会定期公布《北京高等教育教学质量报告》，以此来强化教育质量。 

  高等教育的质量是一个多层面的概念，包括高等教育的所有功能和活动：教学与学术计划、研究与学术成就、教学人员等。所以，网络教育质量问题，说到底还是取决于网络教育组织者的管理水平。 

  然而，目前国内一些网络学院在服务上往往是被动式的，即哪里出现问题，就出台一个规定加以规范和强化，结果是疲于奔命效果却差强人意。所以，管理和服务绝不是一个含糊不清的概念。好的办法是通过吸纳国内外已有的先进管理经验和标准，来规范、强化网络教育的过程管理，最终到达提升教学质量的目的。 

  东财网院就是其中的一个典型，可让我们管中窥豹。首先东财网院把企业管理中先进的经营模式——连锁经营体系，引入到校外学习中心的管理当中，通过完备的规范化要求，强化对运作执行中的过程管理，保证了教学质量的提升。而引入先进的ISO9000质量认证体系，则是其强化管理的必然结果。经过国际质量管理标准ISO9000质量认证培训，可以让网络教育组织者认识并满足教育市场的需求，从产品、顾客、质量、要求、管理、规范与合格标准来思考网络教育，转变观念，树立现代教育产品观、教育顾客观、教育服务观、教育质量观等。 

  我国远程教育已经发展到一个关键时期，如何探索和总结相关的经验教训，保障网络教育在规范中健康发展，不仅是社会的要求，更是教育市场、教育国际化的需求。在这方面，任何积极的探索，都将弥足珍贵。