教育部关注深圳成考移民 将同有关部门研究处理

　　成教业内人士指出，“成人高考移民”症结在于“指标问题”、“户口问题”和“考试考核问题” 
 
　　深圳数家培训机构涉嫌违规，组织数千考生赴外省参加成人高考，昨日(18日)本报报道此事后引起了读者和各部门的关注。 

　　昨日，教育部有关部门表示，已知此事，目前在等待广东、湖北和江西三省教育厅上报核实材料；广东省教育厅则表示，如果情况属实，将取消组织“成考移民”的函授点办学资格和招生资格；湖北省教育考试院工作人员表示，如果发现大规模有组织的跨省考试，将取消考生的考试成绩和录取资格；目前，江西省教育主管部门也正在调查了解此事。 

　　昨日，众多读者也纷纷报料，对此事发表意见和看法，有人支持成考移民，认为这是整个国家教育机构不够完善造成的必然结果，一些考生表示，其实这是一个带有一定普遍性的问题，不是一两个省教育部门可以解决。 

　　本报讯　本报报道的深圳数家教育培训机构涉嫌违规组织数千学员远赴外省参加成人高考的事，引起了主管部门以及成人教育业内人士的高度关注。一些业内人士把“成考移民”现象症结的原因总结为“指标问题”、“户口问题”和“考试考核问题”，其中深圳大学成人教育学院院长王庆国指出，要警惕“成考移民”演变成“金钱换学历”，这是对社会诚信系统的严重伤害。 

　　成人高考移民不仅仅是因为各省教育资源失衡引起，王庆国认为之所以产生这个现象还有更深层次的原因。据王庆国介绍，各成教学院正规报名考试授课，获取的收益非常有限。目前国家将成人教育权力下放给各所学校，目前学生成绩的考核，完全由学校来决定，而此前成教中核心课程由国家或各省组织考试。如果学校严格考核，那么学校的毕业率就偏低，将直接影响报名生源，因此一些高校为此对成教学生一路开绿灯直到发毕业证。 

　　而深圳诸多的教育培训机构均主要由经济利益驱动。如果它们和高校合作，将教育中间环节简化或者省略为“金钱换学历”，那么这就是一个暴利行业。王庆国说，深圳一些教育培训机构是外省高校设在深圳的函授点，教育厅批给它们的指标非常有限。为了发展和谋利，这些培训机构会组织学生到外省考试，这样占用外省的指标，而不占用广东指标，这就是在钻政策漏洞的违规行为。王院长还认为，深圳有组织的成考移民应该不只４０００人。 

　　对此，有业内人士把“成考移民”现象症结总结为“指标问题”、“户口问题”和“考试考核问题”。 

　　目前深圳有１０００多万人口，其中有五六百万年轻人，成人教育是一个非常庞大的市场。王庆国认为，目前深圳仅有几所高校，而同等规模城市，一般都有几十所高校，因此深圳成人教育供需严重失衡，应大力规范发展成人教育。国家有规定，企业应该拿出职工工资总额的２％左右，来对职工进行继续教育。如果深圳将这些资金像管理保险资金一样监管起来，然后和企业合作，对员工进行在职教育，并建立继续教育成绩、学历查询系统。那么，这会吸引国内外众多教育培训机构来深。而当打工者离开深圳时，他们手中将有两个存折，一个是银行存折，一个是知识存折。 

　　■市民热议 

　　运作“移民”赚到笑 

　　昨日，多名深圳本地成教业内人士，向记者反映“成考移民”的运作和利益链条。 

　　深圳福田一家成人培训机构的负责人郑先生对记者说，最近几年，多家内地高校的招生办负责人都曾联系过他，希望通过他的培训机构在深圳招揽生源，“招生和考试这一块的资源，全部掌握在招办主任手上，肯定会出问题。”郑先生说，一般都是内地高校的招办负责人先来深圳联系教育机构，然后由教育机构负责广告招生，高校招办再负责学生考试通过发放毕业证，双方再按照一定比例分成考生的学费。 

　　“老板做这一行已有六七年了，赚了不少钱，去年老板送一批考生到湖南就赚了近百万。”总部设在深圳西乡的达文培训机构的工作人员说，成考移民重灾区湖北排第一，江西排第二，湖南排第三。福田区兴华宾馆的一家成教机构工作人员说，“每个学生的收费相当的高，纯利润赚到老板开心得不得了。” 

　　遵守考纪者心寒 

　　昨日，有多位在深圳本地参加成人高考的考生向本报来电，认为“成考移民”有损教育公平。 

　　在深圳本地参加２００６年成人高考的考生小王对记者说，深圳本地的考风非常严格，从根本上杜绝了舞弊的现象。考试前考生的相片贴在试室门上，考生凭身份证、准考证进考场，监考老师会认真核对本人是否与相片及身份证上的人相符。进入考场后，考生要把手机全部关机同时上交。试室内全程电子监控，试室前后各有一名监考老师监考，“成考移民令人非常震惊！考试也可以用钱来通过，想想真是心寒！”　 

　　文凭引诱了我们 

　　昨日，也有多位赴外地参加今年成人高考的考生向记者反映心声，他们认为因为广东成考录取分数线太高，而社会对于文凭又特别看重，“赴外地考试也是迫于无奈”。 

　　黄先生今年也报名赴武汉参加成人高考，他认为，在深圳这个高速度的城市，需要更高的学历来武装自己，我们也是在不断地学习，在不断地增加自己的资历和学历，而自己的教育机构并没有组织作弊，自己也是凭借着自己学习积累的知识去考的，至于录取的分数确实不高，那是因为成人只能参加业余学习，“谁又想这样做呢？其实很多人也是迫于无奈。” 
湖北方面表示，若查实将取消考生成绩和录取资格，是否存在考场集体作弊尚需调查 

　　深圳数家培训机构涉嫌违规组织数千考生赴外省参加成人高考，引起相关部门关注。昨日，教育部有关部门表示，目前在等待广东、湖北和江西三省教育厅上报核实材料。广东省教育厅有关部门则表示，若情况属实， 
将取消组织“成考移民”的函授点办学资格和招生资格。 

　　教育部： 

　　将会同有关部门研究处理 

　　昨日下午，教育部高校学生司表示，目前已知道此事，将会同有关部门研究处理。教育部新闻处称，目前需要广东、湖北和江西三地上报相关材料，核实事实，一旦属实将严肃处理，“严肃考风考纪是教育部一贯原则。” 

　　湖北省教育考试院： 

　　约１．５万名考生来自外地 

　　１０月１５日下午，记者将情况向湖北省教育考试院反映，该院办公室工作人员表示，将会排查考生报名资料，“如果发现大规模有组织的跨省考试，将取消考生成绩和录取资格。”前日，该院公布，今年湖北１２万成人高考生中，约有１．５万人来自外地，其中仅２００余名考生持有户籍所在地省级招生考试机构同意报考证明等手续。其余考生，则是通过取得湖北省户籍、教育部门审批等多种途径报考，这些“变通操作”并未向社会公开。至于是否存在持虚假身份证报考、考场集体作弊的现象，那需要辅以技术手段和时间调查。 

　　目前，江西省教育主管部门也正在调查了解此事。 

　　省教育厅： 

　　核实后取消办学和招生资格 

　　省教育厅高招办和考务部表示，将严格查处组织考生违规跨省考试的教育机构，核实之后将取消相关教育机构的办学资格和招生资格。“这些赴外地考试的考生，则不在我们的管理权限内，需要考试所在地教育机构查处。”考务部的黄先生解释。 

　　知情者： 

　　送批考生到湖南赚近百万 

　　昨日上午记者专程来到深圳市教育局，相关部门工作人员留下记者需要采访的问题，表示会尽快联系有关负责人对此事做出回应。 

　　昨日下午，深圳一教育机构知情人称，某培训机构老板做这一行有六七年，去年该老板送一批考生到湖南就赚了近百万。据反映，成考移民重灾区湖北排第一，江西第二，湖南第三。