九、我国的外交战略和对外开放
邓小平对国际形式的四个判断:
世界大战是可以避免的
和平与发展是当今时代的两大主题
世界正朝着多极化、经济全球化的方向发展
霸权主义、强权政治是和平与发展的主要障碍
(一)和平和发展两大主题
1.什么是和平和发展的问题
邓小平指出:“现在世界上真正大的问题,带全球性的战略问题,一个是和平问题,一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题,发展问题是南北问题。概括起来,就是东西南北四个字。南北问题是核心问题。
和平问题,是指在较长时期内维护世界和平,防止新的世界大战的问题,其中也包括用和平手段解决国际争端和制止局部战争的问题。
发展问题,是指发展中国家(南方国家)和发达国家(北方国家)之间的经济关系问题,它实际上反映的是北方发达国家与南方发展中国家之间的经济发展不平衡和经济关系不平等的问题。
2.关系、意义:
(1)关系:和平问题和发展问题是相互依存、相互影响的。和平是发展的最基本条件,如果没有世界和平,那么无论发达国家,还是发展中国家,经济都无法发展。发展又是和平的最根本保障,没有经济的发展和繁荣,和平就会失去基础。
(2)意义:邓小平关于和平与发展是当代世界两大主题的论断,科学地概括了当前时代的基本特征,为我国改革开发和社会主义现代化建设,以及开展新时期外交工作提供了重要的理论依据。
(二)我国独立自主的和平外交政策
1.我国外交政策的基本目标
维护我国的独立和主权,促进世界和平与发展,即“反对霸权主义,维护世界和平,发展同各国友好合作和促进共同经济繁荣”是中国独立自主的和平外交政策的基本目标,它是中国新时期外交政策的重要组成部分。
2.我国外交政策的基本内容:坚持独立自主的和平外交政策。
(三)对外开放是我国的一项基本国策
1.中国发展离不开世界(对外开放的原因)
邓小平关于对外开放政策的主要原因:
(1)是对当代世界经济、科技发展和国际形势发展敏锐观察的结果。中国只有参与国家经济竞争和合作,充分利用国际资源和科技成果,才能迅速发展自己,赶上当代世界的科技和经济的发展潮流。
(2)是对中国长期闭关锁国造成贫穷落后的历史教训的深刻总结。
(3)是我国社会主义现代化建设的迫切需要。扩大对外开放,可以引进国外资金、先进的技术设备和管理经验,尽快缩小与发达国家经济技术发展程度上的差距。
(4)对外开放是我国一项长期的基本国策。
(5)发展对外经济关系是整个对外开放的基本点。
2.我国的全方位、多层次、宽领域的对外开放格局
3.坚持对外开放和独立自主、自力更生的统一(内因、外因关系)
十、 “一国两制”
(一)“一国两制”的形成和发展
1.问题的由来:
“一国两制”最早提出来是为了解决台湾问题。台湾问题不同于香港、澳门问题。后者是历史上殖民主义侵略中国遗留下来的问题,台湾问题是国内战争遗留下来的问题,其本质是中国的内政问题。
2.形成和发展
(1)1955年4月,中国政府第一次公开提出和平解放台湾的主张。
(2)1963年,周恩来将中国共产党的对台政策归纳为“一纲四目”。
(3)“一国两制”是邓小平为解决台湾问题而提出的,后来进一步考虑用于解决香港、澳门问题。
(4)1982年1月11日,邓小平第一次明确提出“一个国家,两种制度”的概念。
(5)1982年9月24日,邓小平在北京会见英国首相撒切尔夫人,全面阐述了中国政府准备用“一国两制”的办法解决香港问题的立场。
3.“一国两制”构想的实践:
(1)1997年7月1日,香港回归
(2)1999年12月20日,澳门回归
(3)1995年1月30日,江泽民发表题为《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话,提出了现阶段发展两岸关系、推动祖国和平统一进程的八项主张。是系统阐述了中国共产党和中国政府对台政策的纲领性文件。
(二)“一国两制”的内容和意义
1.内容:一个国家(核心),两种制度
所谓“一国两制”,根本上说就是:在中华人民共和国内,大陆实行社会主义制度,香港、澳门、台湾是中华人民共和国不可分割的组成部分,它们作为特别行政区保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。
(1)“一国两制”的基础是“一个中国”。“一个中国”就是中华人民共和国。“一个国家”是“一国两制”构想的核心、政治前提和根本保证。
(2)实行“两种制度”。实行“两种制度”就是在一个统一的中华人民共和国的前提下,在大陆实现社会主义制度,在香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度和生活方式。
(3)设置特别行政区,保证台湾、香港、澳门的高度自治和繁荣稳定。
(4)宪法和法律保证,“一国两制”长期不变。
2.意义
(1)理论意义主要体现在:
a)“一国两制”构想丰富和发展了马克思主义的国家学说。
b)“一国两制”构想发展了列宁关于“利用资本主义,促进社会主义”的战略思想。
c)“一国两制”构想丰富和发展了马克思主义的统一战线理论。
d)“一国两制”构想创造性地运用和发展了和平共处的原则。
(2)实践意义主要体现在:
a)“一国两制”构想是实现国家统一的最佳方案。
b)“一国两制”构想为解决国际争端和历史遗留问题提供了新的思路和新的范例。
十一、 领导核心和发展力量
(一)依靠力量(新时期的爱国统一战线)
1.工人、农民和知识分子是我国社会主义劳动者的主体,是建设中国特色社会主义的三支基本力量。中国人民解放军是中国共产党领导的人民军队,是工农子弟兵,是社会主义祖国的坚强保卫者和建设社会主义的一支重要力量。
2.新中国成立后,确立了各民族平等、团结、互助的新型的社会主义民族关系。我国解决民族问题的基本原则是:坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。解决民族问题的根本出发点和归宿是各民族的共同繁荣。
3.社会主义时期的爱国统一战线:
(1)社会主义时期统一战线是工人阶级领导的,工农联盟为基础的,全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛政治联盟。它是建立在社会主义和爱国主义的基础上的,是社会主义性质的统一战线。(现阶段“人民”的概念)
(2)爱国统一战线两个范围的联盟:一个是祖国大陆范围内,以爱国主义和社会主义为政治基础的团结全体劳动者和爱国者的联盟;一个是祖国大陆范围外,以爱国和拥护祖国统一为政治基础的团结台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞的联盟。
(3)中国人民政治协商会议是我国最广泛的爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组织形式,是具有中国特色的社会主义政治体制的重要组成部分。
(4)人民政协的基本职能是进行政治协商和民主监督。
(二)中共是社会主义事业的领导核心
1.中国共产党的性质
(1)中国共产党是中国各民族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。
(2)中国共产党是中国工人阶级先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队。
(3)中国共产党在中国革命和建设事业中的领导地位,是由党的工人阶级先锋队性质决定的。
2.中国共产党是社会主义建设的根本保障、领导核心。
建设有中国特色的社会主义,必须坚持四项基本原则,而坚持四项基本原则的核心是坚持党的领导。中国共产党有能力,而且只有中国共产党才能领导中国人民完成这一宏伟而又艰巨的历史使命。
(1)只有坚持党的领导,才能保证社会主义现代化建设的正确方向。
(2)只有坚持党的领导,才能制定和执行正确的路线方针政策,保证社会主义现代化建设事业的发展。
(3)只有坚持党的领导,才能为我国现代化建设创造一个安定团结的国内和国际环境。
(4)只有坚持党的领导,才能正确处理各种社会矛盾,协调各种利益关系,保证现代化建设的顺利进行。
3.加强和改善党的领导
4.执政党的建设
国内外大事记
国内
7月16日,在中国国民党主席选举中,马英九以72.36%的得票率击败另一位候选人王金平,当选为中国国民党新一任党主席。7月17日,中国共产党中央委员会总书记胡锦涛致电马英九,祝贺他当选为中国国民党主席。
7月20日,新华社报道,今年上半年我国经济总体运行态势良好。国家统计局的初步核算表明,上半年经济增长速度为9.5%,这一速度比去年同期低0.2个百分点。
7月21日,中国人民银行发布公告称,自2005年7月21日起,我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,人民币汇率不再盯住单一美元,形成更富弹性的人民币汇率机制。当日19时,美元对人民币交易价格调整为1美元兑8.11元人民币。(详见本期“经济”专栏)
7月25日,卫生部新闻办公室、农业部办公厅新闻处联合通报,今年6月下旬以来,四川省资阳市相继发生了人感染猪链球菌病疫情。另据新华社报道,截至8月3日12时,四川省累计报告人感染猪链球菌病病例206例,这些病例中,*亡38例。8月3日至8月8日,四川省已连续6天没有新发病病例,疫情已得到有效控制。
8月1日,从即日起,祖国大陆对原产于台湾地区的椰子、菠萝、番石榴等15种鲜(包括冷藏)水果正式实施零关税措施。
8月2日,我国第21颗返回式科学与技术试验卫星在酒泉卫星发射中心由“长征二号丙”运载火箭成功发射升空。
8月7日,广东兴宁市大兴煤矿发生特大透水事故。据初步调查显示,这是一起典型的违法、违规、违章的特别重大的煤矿安全事故。根据专家意见,指挥部经认真研究并报经广东省政府同意,决定于8月29日终止抢险救援工作。这次事故被困矿工123人全部遇难,只找到其中6具遗体。
8月8日,新华社受权播发了《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》。(详见本期第86页)
8月10日,中国人民银行上海总部正式在上海挂牌成立。
8月14日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛参观了《伟大胜利——纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年大型主题展览》。
8月15日~16日,第四次全国妇女儿童工作会议在北京举行。
8月17日,台湾“3?19枪击案”匆匆宣布结案。检方声称:此案不是自导自演的枪击事件,由于涉案嫌疑人已*,全案以不起诉处分。对此,国民党与亲民党方面认为“非常荒唐、草率”,并表示将追查真相到底。(注:去年3月19日,参加台湾地区领导人选举的民进党候选人陈水扁与吕秀莲在台南市进行街头造势活动时发生“遭枪击受轻伤事件”。次日的选举中陈与吕便以微弱多数领先连战和宋楚瑜。)
8月18日~25日,“和平使命─2005”中俄联合军演在俄罗斯符拉迪沃斯托克和中国山东半岛及附近海域举行。(详见本期“军事”专栏)
8月19日~20日,中国国民党第十七次党员代表大会在台北举行。新任主席马英九与卸任主席连战完成交接。卸任后的连战被推举为中国国民党荣誉党主席。原国民党主席连战与中共中央总书记胡锦涛达成的五项共同愿景列入大会通过的国民党政策纲领。
8月23日,中国证监会、国资委、财政部、中国人民银行、商务部联合发布《关于上市公司股权分置改革的指导意见》。
8月23日~8月28日,十届全国人大常委会第十七次会议在京举行,会议通过了治安管理处罚法、公证法和全国人大常委会关于修改妇女权益保障法的决定等议案。
8月24日,在联合国第四次世界妇女大会在北京召开十周年之际,国务院新闻办公室发表了《中国性别平等与妇女发展状况》白皮书。同日,国台办、教育部、财政部、国家发改委宣布,于2005年秋季开学开始正式实施在大陆高校和科研院所就读的台湾学生与大陆学生同等收费政策。
8月29日,第22颗返回式科学与技术试验卫星在酒泉卫星发射中心由“长征二号丁”运载火箭成功发射升空。
8月30日,中国人民银行宣布,经国务院批准,2005年版第五套人民币100元、50元、20元、10元、5元纸币和1角硬币于8月31日发行流通。
9月1日,西藏各族各界2万多人欢聚在布达拉宫广场,举行庆祝西藏自治区成立40周年大会。(详见本期第18页)同日,国务院新闻办公室发表《中国的军控、裁军与防扩散努力》白皮书。
9月3日,纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年大会在人民大会堂隆重举行。
9月4日,证监会制定的《上市公司股权分置改革管理办法》对外发布。
9月4日~9日,以“法治与国际和谐社会”为主题的第22届世界法律大会在北京、上海举行。来自60多个国家的1500多名代表参加了会议。
9月5日~7日,由全国政协主办的“21世纪论坛”2005年会议在北京举行,主题是“可持续发展──中国与世界”。
9月5日,第八次中国-欧盟领导人会晤在北京举行。由中国商务部、欧盟委员会举办的中欧工商峰会当日也在京举行。同日,新华社受权发布了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》。
9月7日,国务院台湾事务办公室主任陈云林与国家开发银行行长陈元在《关于支持台湾同胞投资企业发展开发性金融合作协议》上签字。该协议合作期限5年,开发性贷款额度共300亿元人民币。
9月8日~13日,国家主席胡锦涛对加拿大、墨西哥进行了国事访问。9月13日,胡锦涛主席抵达纽约,同美国总统布什举行了会晤。9月14日,胡锦涛主席出席联合国成立60周年首脑会议。
9月9日,国务院国资委公布了《关于上市公司股权分置改革中国有股股权管理有关问题的通知》。
9月12日,国家副主席曾庆红出席香港迪斯尼乐园开幕仪式。
9月15日,以“促进两岸经济交流与合作”为主题的第一届两岸民间菁英论坛在上海开幕。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林,亲民党主席宋楚瑜出席开幕式并发表演讲。
9月21日,根据《中国人民银行关于人民币存贷款计结息问题的通知》,中国各银行即日起执行新的人民币存贷款计结息方式,其中引人注目的是活期存款由按年计结息改为按季度计结息。
9月27日,广受社会关注的个人所得税工薪所得减除费用标准听证会在北京举行。这次听证会由全国人大法律委员会、财政经济委员会和全国人大常委会法制工作委员会共同组织举行,是全国人大常委会在立法过程中的第一次立法听证会。同日,“北剑─2005”军事演习在北京军区朱日和合同战术训练基地举行。
9月28日,国家发改委宣布,降低22种药品的最高零售价格,平均降幅40%左右,最大降幅达到63%,按这些药品现在的销售量测算,降价金额约40亿元。
10月1日,新疆维吾尔自治区成立50周年庆祝大会在乌鲁木齐举行。中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委向庆祝大会发来贺电。中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央代表团团长罗干率中央代表团出席庆祝大会。
10月2日,受19号台风影响,福州地区因突降特大暴雨,当日傍晚造成山洪暴发,武警福州指挥学校训练基地突然受到山洪袭击。截止到10月4日17时,共找到遇难者遗体50具,还有36人下落不明。新华社11月13日报道,国务院、中央军委决定,分别给予负有重要领导责任的武警福建省总队总队长于得水、政治委员陈庆耀行政记大过处分并免职。
10月8日~11日,中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议在北京举行。全会由中央政治局主持,中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。(参见本期专题报道)
10月9日,经国务院批准并授权,国家测绘局公布了2005年中国珠峰高程测量的结果:珠峰峰顶岩石面海拔高程为8844.43米,精度为±0.21米,峰顶冰雪深度为3.50米。
10月12日~17日,我国成功进行了第二次载人航天飞行,也是第一次将我国两名航天员同时送上太空。(参见本期神舟六号专题报道)
10月12日~23日,中华人民共和国第十届运动会在南京举行。
10月15日,青藏铁路全线贯通庆祝大会在拉萨火车站举行,宣告青藏铁路西宁至拉萨全长1956公里的路轨全线贯通。
10月17日,享誉海内外的文学大师巴金因病在上海逝世,享年101岁。(参见本期“焦点人物”)
10月19日,国务院新闻办公室发表《中国的民主政治建设》白皮书。
10月20日,截至当日,全国共报告登记在煤矿投资入股的国家机关工作人员和国有企业负责人4578人,其中国家机关工作人员3002人。登记入股金额6.53亿元,已经撤资4.73亿元。9月22日,是投资入股煤矿(依法购买上市公司股票的除外)的国家机关工作人员、国有企业负责人撤出投资的最后期限。
10月25日,纪念台湾光复60周年大会在北京人民大会堂隆重举行。
10月26日,荣毅仁同志因病在北京逝世,享年89岁。(参见本期“焦点人物”)
同日,全国精神文明建设工作表彰大会在北京举行。会上,授予12个全国文明城市(区)、494个全国文明村镇、1001个全国文明单位和一批全国精神文明创建工作先进单位及100名全国精神文明建设先进工作者荣誉称号。
10月27日,十届全国人大常委会第十八次会议表决通过全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定,起征点为1600元,决定将于2006年1月1日起施行。
10月28日,新华社报道,经国家禽流感参考实验室确诊,今秋以来我国内蒙古自治区、安徽省、湖南省先后各发生一起H5N1亚型高致病性禽流感疫情。农业部当日公布了这三起疫情的有关防控情况,三起疫情均已扑灭。10月26日,辽宁省黑山县八道壕镇冮台村养殖户饲养的鸡出现死亡。11月6日,辽宁省阜新市阜新蒙古族自治县大阪镇朝阳寺村、锦州市南站新区大岭村、锦州市北宁市、安徽省淮南市田家庵区曹庵镇范圩村养殖户饲养的家禽出现死亡,11月9日,新疆泽普县奎依巴格镇第一社区、乌鲁木齐县安宁渠镇北大路村二队养殖户饲养的家禽出现死亡。经国家禽流感参考实验室确诊,疫情为H5N1亚型高致病性禽流感。
10月28日~30日,中共中央总书记、国家主席胡锦涛对朝鲜进行了正式友好访问。
10月31日~11月2日,中共中央总书记、国家主席胡锦涛对越南进行了正式友好访问。
11月1日,新华社报道,经国务院同意,国家发改委、环保总局等部门联合下发通知,正式启动国家循环经济试点工作。
11月2日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,分析研究当前高致病性禽流感疫情形势,部署进一步加强防控工作。
11月6日,河北邢台县会宁镇尚汪庄康立石膏矿发生坍塌事故。截止到11月11日,矿难已经造成32人死亡,33人受伤,另有4人下落不明。
11月8日,国家主席胡锦涛乘专机离开北京,开始对英国、德国、西班牙、韩国进行国事访问,并于11月18日~19日出席在韩国釜山举行的亚太经合组织第十三次领导人非正式会议。
11月8日,中美两国政府在伦敦达成《关于纺织品和服装贸易的谅解备忘录》。
11月9日,新华社受权发布《国务院关于大力发展职业教育的决定》。
11月13日,地处吉林省吉林市的中石油吉林石化公司双苯厂一化工车间连续发生爆炸。11月14日凌晨4点左右,爆炸现场的明火已被扑灭。截止到11月14日,此次爆炸事故已造成5人死亡,1人失踪,60多人受伤。
11月14日,山西沁源县第二中学的学生在公路上跑步,一辆带挂车的大货车撞向学生队伍酿成特大交通事故。共有20名学生和1名教师遇难。
同日,“人用禽流感疫苗研制”项目通过科技部课题验收。这标志着我国已经完成人用禽流感疫苗临床前研究,表明我国在这一领域的科研水平已与全球同步。
11月16日22时,卫生部通报,我国内地确定两例人感染高致病性禽流感H5N1病例。其中,湖南一例,安徽一例。
2005年11月18日,中共中央在北京人民大会堂举行座谈会
2005年11月19日~21日,应国家主席胡锦涛邀请,美国总统布什对中国进行了访问。
2005年11月20日,新华社受权发布了国务院《重大动物疫情应急条例》。
2005年11月26日,江西省九江、瑞昌间发生5.7级地震。截止到2005年12月3日,地震导致江西境内12人死亡,70多人受伤。地震波及邻近的湖北东部地区,部分学校在疏散过程中发生了踩踏事故,78名学生受伤。
2005年11月27日,黑龙江龙煤集团七台河分公司东风煤矿发生井下爆炸事故,共造成171人遇难。(详见本期“问题档案”专栏)
2005年11月28日,新华社报道,经中央批准,第三批先进性教育活动从2005年11月底开始,到2006年6月前基本结束。
2005年11月29日~12月1日,中央经济工作会议在北京举行。(详见本期相关报道)
2005年11月30日,卫生部宣布,到2010年,中国艾滋病病毒感染者将控制在150万人以内。这一数字大大低于世界卫生组织预测的1000万人。
2005年12月2日,新华社报道,中共中央办公厅、国务院办公厅就松花江水环境污染事件发出通报指出,2005年11月13日,中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故,造成大量苯类污染物进入松花江水体,引发重大水环境污染事件。国家环保总局对这起事件造成的损失负有责任,党中央、国务院批准解振华辞去国家环保总局局长职务。(详见本期“问题档案”专栏)
2005年12月3日,台湾地区“三合一”选举(县市长、县市议员、乡镇市长)揭晓,在总共23席县市长中,中国国民党获得14席的过半席次,民进党获得6席,亲民党1席,新党1席,无党籍1席。
2005年12月6日,新华社报道,历时2年的第一次全国经济普查结束。根据这次普查,我国GDP(国内生产总值)总量和结构均有新的变化:2004年经济总量在世界位次前移一位,上升至第六。
2005年12月11日,新华社受权发布了《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见》。
2005年12月12日,新华社报道,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛亲自倡导,在中央部门和单位全体共产党员中开展为困难群众特别是受灾群众送温暖、献爱心活动。
2005年12月14日,新华社受权发布《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》。
2005年12月15日,吉林省辽源市中心医院发生火灾,有40人遇难。
2005年12月16日,十届全国人大常委会第四十次委员长会议完成了对《行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规备案审查工作程序》的修订,并通过了《司法解释备案审查工作程序》,以进一步建立健全法规和司法解释备案审查制度,维护国家法制统一。
2005年12月22日,国务院新闻办发表《中国的和平发展道路》白皮书。
2005年12月24日,海峡两岸关系协会会长汪道涵因病在上海逝世,享年90岁。
2005年12月26日,我国第二大水电站溪洛渡电站工程正式开工,这标志着金沙江干流水电梯级开发迈出了实质性步伐。
同日,国家发改委决定,从即日起在全国范围内适当提高天然气出厂价格。各油气田供工业和城市燃气用天然气出厂价格每千立方米提高50元~150元,化肥生产用天然气提高50元~100元。
2005年12月28日,纪念中国电影诞生100周年大会在北京举行。
2005年12月28日~29日,中央农村工作会议在北京举行。会议研究了“十一五”期间推进社会主义新农村建设,全面部署了2006年农业和农村工作。
2005年12月29日,十届全国人大常委会第十九次会议通过了关于废止《中华人民共和国农业税条例》的决定。
同日,我国绕月工程总指挥栾恩杰在京宣布,绕月探测工程领导小组决定,工程总体由初样阶段正式转入正样阶段。2007年发射一颗围绕月球飞行的卫星——“嫦娥一号”。
2006年1月1日,根据国务院常务会议批准,中华人民共和国中央政府门户网站(简称 “中国政府网”,网址是www. gov. cn)正式开通。
2006年1月4日,国家发改委等六部门联合发文,要求2006年3月底前取消一切针对节能环保型小排量汽车在行驶线路和出租汽车运营等方面的限制。
2006年1月5日~6日,中纪委第六次全体会议在北京举行。
2006年1月6日,国家林业局新闻发言人宣布,16号(雌)、19号(雄)从23只候选大熊猫中脱颖而出,成为大陆同胞赠送给台湾同胞的一对大熊猫。
2006年1月8日,国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》。
2006年1月9日~11日,全国科学技术大会在北京举行。胡锦涛、温家宝在会上发表了重要讲话。叶笃正、吴孟超获得2005年度国家最高科学技术奖。
2006年1月15日,中国人民银行最新统计显示,到2005年12月末,国家外汇储备余额已达8189亿美元,同比增长34.3%.
国际
7月16日~18日,伊拉克过渡政府总理贾法里访问伊朗。这次访问是两伊战争以来伊朗和伊拉克最高级别的外交往来。
7月23日,埃及西奈半岛旅游胜地沙姆沙伊赫发生系列爆炸,造成至少64人*亡,124人受伤。这是埃及近10年来所遭受的最严重的恐怖袭击事件。
7月29日,美国天文学家发现了太阳系内第十大行星。这颗行星位于太阳系外围的柯伊伯带,距离太阳约97天文单位(1天文单位约为1.5亿公里,相当于太阳到地球的距离)。从亮度判断,它的直径至少相当于冥王星的1.5倍。
8月1日,苏丹总统巴希尔在喀土穆宣布,苏丹第一副总统兼南方政府主席加朗7月30日晚因飞机失事遇难。
同日,82岁的沙特国王法赫德因病逝世。沙特王储、第一副首相兼国民警卫队司令阿卜杜拉亲王继承王位,并于8月3日登基。
8月3日,毛里塔尼亚总统卫队和国家安全局的军人趁塔亚总统赴沙特参加法赫德国王葬礼之机发动军事政变,推翻了执政21年的塔亚政权。
8月8日,在国际原子能机构核查人员完成对伊斯法罕铀转化厂有关监控设备的安装后,伊朗重新启动了铀转化设备。
同日,由于邮政民营化法案在日本国会参议院全体会议上遭到否决,日本首相小泉解散了众议院并定于9月11日举行众议院选举。(详见本期第43页)
8月9日凌晨5时11分(美国西部时间),美国“发现”号航天飞机在爱德华兹空军基地安全着陆,结束了为期14天的太空飞行。(详见本期第95页)
8月12日,美国新型火星探测飞船——“火星勘测轨道飞行器”于美国东部时间12日7时43分从肯尼迪航天中心发射升空。
8月14日,塞浦路斯“赫利俄斯航空公司”一架波音737客机在希腊首都雅典以北的历史名城马拉松附近坠毁,机上115名乘客和6名机组人员全部遇难。
8月15日,以色列开始正式实施单边行动计划,并于8月23日完成对加沙地带全部21个犹太人定居点和约旦河西岸北部4个定居点的撤离行动。
同日,日本首相小泉纯一郎在日本纪念战败投降60周年之际发表谈话说,日本要对过去的殖民统治和侵略战争表示深刻的反省和由衷的道歉,坚持走和平国家之路,同各国发展友好信赖关系。
同日,印尼政府和亚齐分离主义组织“自由亚齐运动”的代表在芬兰首都赫尔辛基正式签署和平协议,以结束亚齐地区近30年的武装冲突。
8月16日,哥伦比亚西加勒比航空公司的一架麦道-82客机在委内瑞拉西部山区坠毁,机上乘客和机组人员全部遇难。一周后的8月23日,又发生秘鲁国家航空运输公司一架波音737客机坠机事件。(详见本期“问题档案”专栏)
8月25日,“卡特里娜”飓风袭击了美国佛罗里达州,
8月29日又袭击了美国墨西哥湾沿海地区。截至9月15日,*亡人数达708人。
8月26日,独联体国家元首理事会会议在俄罗斯鞑靼斯坦共和国首府喀山举行,会议通过了完善和改革独联体机构以提高效率等决定。
8月28日,伊拉克新宪法草案在经过各派马拉松式的谈判后终于正式出台。但由于该草案仍遭到逊尼派的反对,宪法草案能否在全民公决中获得通过而成为正式宪法尚存悬念。
8月30日,纽约市场原油价格大幅上扬,创下每桶70.90美元的历史纪录。
8月31日,伊拉克首都巴格达一座桥梁上发生灾难性踩踏事件,到当日已造成至少965人亡,465人受伤。
9月5日,印尼曼达拉航空公司的一架波音737-200型客机在印尼棉兰机场附近的居民区坠毁,截至当日,至少149人*亡,其中包括2名中国人。
9月8日,乌克兰总统尤先科解散了以季莫申科为总理的政府,任命尤里?叶哈努罗夫为代总理。
9月10日,埃及执政的民族民主党候选人、现任总统穆巴拉克赢得第5个6年总统任期,结束了埃及历史上首次由多名候选人参加的总统选举。
9月12日,日本第44届众议院选举结果揭晓,执政的自民党在总共480个议席中获得296席,超过单独过半数所需的241席。这是该党1990年以来首次在众议院选举中取得超过半数席位。
9月13日,朝核问题六方会谈经过5周休会后在北京重启。此前,7月26日~8月7日,朝核问题第四轮六方会谈第一阶段会议在北京举行,中国、朝鲜、美国、韩国、日本和俄罗斯代表团出席了会议。(详见本期第35页)
9月14日,联合国成立60周年首脑会议在纽约开幕。
2005年10月国内外重大时事
联合国设立国际“孔子教育奖”
2005年9月29日,联合国教科文组织第172届执行局会议作出决定,正式批准设立国际“孔子教育奖”,奖励在教育文化等方面做出突出贡献的各国政要和专家。这是第一次以中国人的名字在联合国设立奖项。
新疆各族各界隆重庆祝自治区成立五十周年
2005年10月1日,新疆各族各界在乌鲁木齐红山体育中心集会,庆祝中华人民共和国成立56周年暨新疆维吾尔自治区成立50周年。中央政法委书记罗干率中央代表团出席了庆祝大会。
2005年诺贝尔物理学奖、化学奖、和平奖揭晓
2005年10月4日、5日、7日,2005年诺贝尔物理学奖、化学奖、和平奖分别揭晓。诺贝尔物理学奖授予了美国人罗伊?格劳伯、约翰?霍尔和德国人西奥多?汉施。他们的研究对开发极度精确的钟表和发展更先进的全球定位技术非常有用。诺贝尔化学奖授予了法国教授伊夫?肖万、美国教授罗伯特?格拉布和理查德?施洛克,以表彰他们发展了生物合成中的复分解法。诺贝尔和平奖授予了国际原子能机构及其总干事穆罕默德?巴拉迪,以表彰他们在“制止核能用于军事目的并确保最安全地和平利用核能”方面做出的贡献。
强烈地震袭击南亚
2005年10月8日上午,强烈地震袭击南亚并波及到巴基斯坦、印度和阿富汗等地。据美国地震部门测定,此次地震为里氏7.6级,堪称巴基斯坦有史以来经受过的最强烈的地震之一。我国政府已派出中国国际救援队赴地震灾区实施国际人道主义援助,并向相关地区提供了救灾物资。
中国向世界宣布:珠穆朗玛峰高度
2005年3月的珠峰复测大型科考活动启动开始,历时2个多月艰苦卓绝的探测,5月22日第一批登顶队员11时08分成功登顶,珠峰峰顶测量成功进行。此后第二批队员冲击峰顶,同时继续进行数据采集及之后的复杂数据计算工作。为了得出更精确的权威数据,我国这次测量珠峰高度采用了经典测量与卫星GPS测量结合的技术方案,并首次在珠峰测量中动用了冰雪深雷达探测仪。野外测量工作结束后,科研人员在西安和北京全面展开数据计算工作,把水准测量数据、重力测量数据、卫星观测数据和其他所有测量数据放在数据中心进行处理,公布测量方法、依据、观测手段等,进行院士专家的评估,得出了珠峰高度的最终数据。2005年10月09日,中国向世界宣布:珠穆朗玛峰高度为8844.43米。
中共十六届五中全会在北京召开
备受海内外关注的中共十六届五中全会,于2005年10月8日至11日在北京召开。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,确立了中国未来五年的经济社会发展目标。
神舟六号载人航天飞船飞行圆满成功
北京时间2005年10月12日上午9时整,神舟六号载人航天飞船从酒泉卫星发射中心安全升空。17日4时32分许,神舟六号返回舱已成功着陆,飞船返回舱和航天员各项情况良好。载人航天工程不断取得具有里程碑意义的突破,极大地推动了我国经济实力、科技实力、国防实力和民族凝聚力的增强。
第十届全运会在南京举行
2005年10月12日晚,中华人民共和国第十届运动会在南京奥林匹克体育中心隆重开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席***出席开幕式并宣布十运会开幕。
第七届20国集团(G20)财长和央行行长会议在中国举行
第七届20国集团(G20)财长和央行行长会议于10月15日至16日在中国举行。中国国家主席出席在北京举行的开幕式并发表重要演讲。20国集团成员的财政部长、中央银行行长以及世界银行、国际货币基金组织和欧洲中央银行等3个国际机构的负责人将参加此次会议。G20成员涵盖面广、代表性强。在成员组成上,兼顾了发达国家和发展中国家之间的利益平衡。G20成员人口占全球的2/3,GDP占90%,贸易占80%,在国际货币基金组织和世界银行所占的股权份额约65%,在全球经济中占有重要地位。
文学巨匠巴金在上海逝世
中国一代文学巨匠巴金2005年10月17日19时零6分在上海逝世。巴金1904年11月25日出生在四川成都正通顺街。
外交部宣布鉴于目前形势推迟日本外相访华计划
日本首相小泉不顾中国和亚洲其他国家人民的强烈反对,于2005年10月17日又一次悍然参拜了供奉有二战甲级战犯的靖国神社,激起了包括日本朝野主持正义的人士和媒体的强烈不满和抗议。中国外交部长李肇星当日紧急召见日本驻华大使阿南惟茂,郑重宣读了我外交部关于日本首相小泉纯一郎参拜靖国神社的声明,对其错误行为予以严厉谴责,并向日方提出强烈抗议。
10月18日,外交部亚洲司负责人奉命约见日本驻华使馆公使,通报了中方关于推迟日本外相町村信孝原定于本月23日至24日访华的决定,表示鉴于目前严峻形势,町村外相访华不合时宜,中方不便接待。
中国-东盟博览会开幕 合作项目签约将破500亿元
为期四天的第二届中国-东盟博览会2005年10月19日上午11时在广西壮族自治区首府南宁开幕,中国国家副主席曾庆红出席并宣布开幕。柬埔寨首相洪森、缅甸总理梭温、老挝国家副主席朱马利、泰国副总理颂奇、越南常务副总理阮晋勇、东盟秘书长王景荣等来自东盟国家的政要出席了开幕式。截至18日,第二届中国-东盟博览会共收集到推介项目6600多个,确认签约涉外项目151个,国内合作项目312个。业内人士表示,本届博览会国内合作项目签约预计突破500亿元。
中国国务院新闻办公室发表《中国的民主政治建设》白皮书
中国国务院新闻办公室2005年10月19日发表的《中国的民主政治建设》白皮书指出,中国的社会主义民主政治,植根于中华民族几千年来赖以生存和发展的广阔沃土,产生于中国***和中国人民为争取民族独立、人民解放和国家富强而进行的伟大实践,是适合中国国情和社会进步要求的选择。白皮书披露,中国严肃查办党员干部违纪违法案件,坚决清除和惩处腐败分子。2003年12月至2004年11月,各级纪检监察机关共立案162032件,结案160602件,给予党纪政纪处分164831人。其中县(处)级干部5916人,厅(局)级干部415人,省(部)级干部15人。涉嫌犯罪被移送司法机关的有4775人,占受党纪政纪处分人员总数的2.9%.白皮书分12个部分,包括符合国情的选择、中国领导人民当家作主、人民代表大会制度、中国领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、城乡基层民主、尊重和保障等。
中朝共同纪念志愿军抗美援朝参战55周年
2005年10月25日,朝鲜人民武力部代表在平壤向朝中友谊塔敬献花圈,朝鲜最高人民会议常任委员会副委员长杨亨燮代表朝鲜劳动党中央、朝鲜最高人民会议常任委员会、朝鲜内阁向平壤朝中友谊塔敬献花圈,朝鲜各界群众前往平壤兄弟山区的中国人民志愿军烈士陵园凭吊烈士。在中国人民志愿军抗美援朝赴朝参战55周年之际,中国驻朝鲜大使馆工作人员及朝鲜各界人士纷纷前往平壤朝中友谊塔和兄弟山区的中国人民志愿军烈士陵园敬献花圈。
台湾光复60周年纪念大会举行 贾庆林发表讲话
2005年10月25日,纪念台湾光复60周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席大会并发表题为《为推进祖国和平统一进程,实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗》的重要讲话。讲话指出:台湾回归祖国,是中国人民抗日战争伟大胜利的成果,是全民族的胜利和骄傲。无数先辈为了抗战胜利和台湾光复建立的历史功勋,永远铭记在全体中华儿女心中。我们纪念台湾光复,是为了牢记历史、不忘过去,弘扬中华民族的伟大精神,激励两岸同胞团结一心,坚决反对“台独”分裂势力及其活动,维护国家主权和领土完整,促进两岸关系和平稳定发展,推进祖国和平统一进程,为实现中华民族的伟大复兴而共同奋斗。
原国家副主席荣毅仁同志在京逝世 享年89岁
中国现代民族工商业者的杰出代表,卓越的国家领导人,伟大的爱国主义、共产主义战士,中华人民共和国原副主席,第六、七届全国人民代表大会常务委员会副委员长,中国人民政治协商会议第五届全国委员会副主席,中华全国工商业联合会原主席,中国国际信托投资公司原董事长荣毅仁同志,因病2005年10月26日20时31分在北京逝世,享年89岁。
美日军事合作将有重大变革 便于掌握台海朝鲜情势
美日经过3天密集的高层工作会谈,美国国防部26日宣布同意日本的要求,将美军迁出琉球的普天间基地,美方协商代表国防部副次长劳里斯26日在驻东京大使馆表示,美国“已经接受日本防卫厅新近的普天间基地重新部署提议。”
美日之间的军事合作将有重大变革。据台湾媒体引述外电报道,美日协议制订的驻日美军重整报告中指出,位于神奈川县的座间基地将成立美国陆军司令部,并定位为美国陆海空三军的“联合作战司令部”,因应朝鲜半岛和台海的紧急情势。美日将座间基地作为“美军联合作战司令部”,
将大幅提高美军驻远东司令部的机能,对于朝鲜半岛和台海情势的监控将更加有利。据报道,美军也将在当地部署地对空“爱国者三型”防空飞弹,以完善飞弹防御系统。日本也将在该基地设置中央应变部队司令部,除了防卫自身,也将加入朝鲜半岛及台海紧急事态的应变。
中国新个税法起征点升至一千六百元
2005年10月27日电
十届全国人大常委会第十八次会议今天下午高票表决通过关于修改个人所得税法的决定,修改后的个人所得税法自二00六年一月一日起施行。
此次个人所得税法,在两处进行了修改。其中第六条第一款第一项修改为:“工资、薪金所得,以每个月收入额减除费用一千六百元后的余额,为应纳税所得额。”同时,对“个人所得税税率表一”的附注作相应修改。这即意味着个人所得税的起征点正式由现行的八百元,提高至一千六百元。
另外,新的个人所得税法还特别加强了对高收入者的税收征管。新法第八条修改为:“个人所得税,以所得人为纳税人,以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。个人所得超过国务院规定数额的,在两处以上取得工资、薪金所得或者没有扣缴义务人的,以及具有国务院规定的其他情形的,纳税义务人应当按照国家规定办理纳税申报。扣缴义务人应当按照国家规定办理全员全额扣缴申报。”
十届全国人大常委会27日表决通过修改后的公司法
十届全国人大常委会第十八次会议27日下午表决通过修改后的公司法,这部法律将于2006年1月1日起施行。
公司法全面修改主要涉及注册资本降低等24方面。
中石油今日宣布成功收购哈萨克斯坦PK石油公司
2005年10月27日,中石油宣布成功收购哈萨克斯坦PK石油公司。PK公司是在加拿大注册的国际石油公司,油气田、炼厂等资产全部在哈萨克斯坦境内,年原油生产能力超过700万吨。中国石油天然气集团公司作为中国国内最大的油气生产商和供应商,1997年开始进入哈萨克斯坦开展油气合作,严格按照国际惯例运作项目,遵守当地法律,认真履行投资义务,运用先进而成熟的配套技术,使中油阿克纠宾项目原油产量提高2倍以上。同时,与当地政府和哈国家油气公司建立了良好的合作关系。2005年11月17日,斯里兰卡举行总统选举。执政的自由党候选人、现任总理拉贾帕克萨当选总统。
2005年11月22日,德国联邦议院以多数票选举默克尔为新一届联邦总理。
同日,日本执政的自民党正式公布了该党提出的宪法修改草案,其核心内容是抛弃了现行宪法中日本不得拥有陆海空三军等武装力量的重要规定,要求将日本自卫队升格为自卫军。
2005年11月23日,利比里亚全国选举委员会宣布,有“铁娘子”之称的埃伦·约翰逊-瑟利夫在第二轮总统选举中胜出,成为非洲历史上第一位民选女总统。
2005年11月27~28日,第一届欧盟-地中海南岸国家首脑会议在西班牙海滨城市巴塞罗那召开,25个欧盟成员国和10个地中海南岸国家的领导人出席了会议。会议通过了《反恐行为准则》和旨在加强贸易、逐步解决移民等问题的《五年行动计划》。
2005年11月28日,加拿大众议院通过了反对党保守党提出的对政府不信任案,以马丁为总理的自由党政府在执政17个月后被迫下台。同年11月29日,加第38届议会解散,下届大选2006年1月23日举行。
2005年12月4日,哈萨克斯坦举行历史上第三次总统选举。哈中央选举委员会次日宣布,现任总统纳扎尔巴耶夫在总统选举中以绝对优势获胜,蝉联总统。
2005年12月5日,中国和日本在东京签署中日长期贸易协议。这是中日两国自1978年首次签订中日长期贸易协议以来,第六次签署类似协议。
2005年12月6日,伊朗一架C-130军用运输机从德黑兰城西的梅赫拉巴德国际机场起飞后不久发生机械故障,撞上机场附近一幢住宅楼并坠毁,造成机上和地面108人死亡,90人受伤。
2005年12月10日,为期两周的世界气候变化会议在加拿大蒙特利尔闭幕。会议同意启动《京都议定书》新一阶段温室气体减排谈判。
同日,尼日利亚索索利索航空公司一架麦道DC-10客机准备在尼南部油城哈科特港着陆时坠毁,机上110人中有106人死亡,4人生还。
2005年12月12日,第11届东盟首脑会议在马来西亚首都吉隆坡举行。与会各国领导人通过了包括有关制订东盟宪章的《吉隆坡宣言》在内的一些文件,并就东盟地区所面临的一些问题达成了一致。
2005年12月13日~18日,世界贸易组织第六次部长级会议在中国香港举行,来自世贸组织149个成员的5800多名代表和2000多名非政府组织代表与会,会议发表了《部长宣言》。
2005年12月14日,首届东亚峰会在马来西亚首都吉隆坡举行。来自东盟10国、中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰等16个国家的国家元首或政府首脑与会。与会各国领导人签署了《东亚峰会吉隆坡宣言》。
2005年12月14日,美国总统布什就伊拉克战争问题发表演讲时,首次承认自己对美国依据错误情报发动伊拉克战争负有责任。
2005年12月15日,伊拉克举行战后首次正式议会选举,产生任期4年的正式国民议会。共有包括政党、政治联盟和独立候选人在内的307个政治实体的7655名候选人角逐275个议席。伊拉克有1089万人投票,投票率近70%。
2005年12月19日,在以色列右翼政党利库德集团举行的党魁选举中,前财政部长内塔尼亚胡当选该党主席。
2005年12月19日,印度尼西亚“自由亚齐运动”宣布已按照与政府签署的和平协议,上缴了全部武器。同年12月27日,“自由亚齐运动”在亚齐省首府班达亚齐市宣布解散其军事组织“亚齐国民军”。
2005年12月20日凌晨,美国纽约公交工人工会在与公交当局就劳动合同的谈判陷入僵局后宣布,全市公交系统开始罢工,使得美国最大的公交系统25年来首次陷入瘫痪。罢工持续了3天,共给纽约造成10亿美元的损失。
2006年1月4日,俄罗斯天然气工业股份公司称,俄罗斯与乌克兰签署了天然气合同,乌克兰购买俄罗斯天然气的价格从之前的每千立方米50美元上涨为95美元。俄乌双方2005年底因天然气价格问题发生争执,俄坚持按每千立方米230美元的价格向乌出售天然气,乌则坚持分阶段提价,以致引发外交风波。
2006年1月4日(当地时间)以色列总理沙龙突发脑溢血被送往医院抢救。截至1月13日,耶路撒冷哈达萨医院的医生称,沙龙仍无苏醒的迹象。沙龙卧病后,副总理奥尔默特出任代总理。
2006年1月9日,土耳其卫生部宣布,初步检测结果显示,土耳其疑似和确诊禽流感患者已达15人。
2006年1月13日,沙特官方当地时间中午公布的数据表明,在1月12日沙特麦加朝觐发生的踩踏事件中,有362人不幸遇难,其中包括中国青海省的4名朝觐者。
2006年1月13日,蒙古国家大呼拉尔(议会)全体会议当日深夜通过了政府提交的辞呈,蒙古联合政府由此宣告解散。此前有10名内阁成员以联合政府工作不力为由宣布辞职。根据蒙古法律,政府半数以上阁员同时辞职等同于政府集体辞职。
2006年1月15日(北京时间18时许),装有彗星尘埃样本的美国“星尘”号飞船返回舱降落在美国犹他州的沙漠中,这是人类发射的探测器首次将彗星样本带回地球。
2006年1-3月时事政治
1、1月1日,中华人民共和国中央政府部门网站经过三个月的试运行,宣告正式开通。
2、2006年1月4日,俄罗斯与乌克兰双方自2005年5月起发生的关于2006年俄对乌天然气出口价格的争执得到解决,并签署了为期5年的俄向乌出口天然气合同。
3、1月8日,国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》。
4、全国科学技术大会于1月9日至11日在北京举行。胡锦涛发表了题为《坚持走中国特色自主创新道路为建设创新型国家而努力奋斗》的重要讲话。胡锦涛向获得2005年度国家最高科学技术奖的叶笃正、吴孟超颁发奖励证书和奖金。
5、1月18日,禽流感防控国际筹资大会在北京成功举行。大会由中国政府、欧盟委员会和世界银行共同举办。大会核心是为禽流感防控国际合作筹集资金。中国政府宣布捐资1000万美元支持全球禽流感防控事业。
6、今年1月27日是联合国确定的第一个“国际大屠杀纪念日”。
7、。新华社21日受权全文播发《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。《意见》是继2004年以来,中央连续第三年制定的推动“三农”工作的“一号文件”。《意见》指出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。《意见》指出,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。
8、第二十届冬奥会于2月10日至26日在意大利古城都灵的奥林匹克体育场举行。中国体育代表团在本届冬奥会上共获得2枚金牌、4枚银牌、5枚铜牌,奖牌总数超过历届。
9、2月27日,陈水扁在两岸同胞的强烈反对和国际社会的一片谴责声中,强行决定终止“国统会”运作和“国统纲领”适用。
10、十届全国人大四次会议于3月5日至14日在人民大会堂召开,会议圆满完成了各项议程。会议表决通过了指导未来五年我国经济社会发展的行动纲领——国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。
11、3月4日,胡锦涛总书记在看望全国政协十届四次会议的委员时发表了要树立和坚持“八个为荣、八个为耻”社会主义荣辱观的重要讲话。
12、第60届联合国大会15日以170票赞成、4票反对、3票弃权的表决结果通过一项决议,决定设立共有47个席位的人权理事会,以取代总部设在瑞士日内瓦的人权委员会。
13、3月15日是国际消费者权益日,今年,中消协确定的年主题为“消费与环境”。