2002年全国成人高考时事政治大全试题举例 （四）

三、问答题

　　（一）学习中共十五届六中全会精神专题

　　1．简述《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》的意义。

　　《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，是党中央在我国社会主义现代化建设步入新的发展阶段，党所处的国内外环境和党的队伍状况都发生了重大变化的情况下，审时度势，高瞻远瞩，经过深入的调查研究和缜密的理论思考，做出的重大决定，明确提出了党的作风建设的指导思想、总体要求、核心问题、重点内容和落实措施。这体现了党的第三代领导集体从严治党的坚定信心，体现了我们建设一个马克思主义执政党的政治智慧和理论勇气，认真贯彻落实《决定》精神，对于加强和改进党的作风建设，提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，全面推进党的建设，加快我16．试述切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的重要意义。

　　（1）切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作，是当前关系改革，发展、稳定全局的头等大事。它不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题；不仅是现实的紧迫问题，也是长远的战略问题。

　 （2）这项工作做得好不好，直接影响到国有企业改革的成败。经过几年的探索，国有企业改革的方向、目标、方针已经明确，各项工作正在积极推进。现在一个突出的问题，是企业富余人员过多。这个问题不解决，国有企业改革将难以突破。在计划经济体制下，由于国家对劳动力供求实行计划管理，长期采取低工资、高就业和就业终身制，使大多数国有企业处于严重的超员状态。这对解决就业和社会稳定起了积极作用，但也造成两个方面的不良后果：一方面，国有企业冗员过多，不堪重负，严重影响到经济效益的提高；另一方面，企业实行“大锅饭”、“铁饭碘”的劳动工资制度，人员不能流通，严重束缚了职工的积极性，妨碍了技术进步和生产效率的提高。随着社会主义市场经济的推进，产业结构的调整和升级，以及科学技术的进步，不解决企业冗员过多的问题，不建立适应市场经济的就业机制，不实行减员增效，国有企业改革和发展的目标就难以实现。

　　（3）这项工作做得好不好，直接关系到党的宗旨。全心全意为人民服务，是我们党的宗旨。满腔热忱地做好下岗职工的基本生活保障和再就业工作，这是党和政府的责任，是坚持党的全心全意为人民服务宗旨、全心全意依靠工人阶级方针的实际体现。妥善解决好下岗职工的实际生活困难，做好其基本生活保障和再就业工作，对于加强党与人民群众的血肉联系，充分调动各个方面的积极性，巩固和发展当前好的政治经济形势，促进经济和社会协调发展，具有重要意义。

　　（4）这项工作做得好不好，直接影响到社会稳定。正确处理改革、发展、稳定三者的关系，保持社会稳定，是推进改革和发展的前提条件，也是我国改革开放20年来最重要的经验之一。现在我国正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时刻，目前的改革任务又特别集中。在改革过程中避免社会过度震动，就成了一个特别需要注意的问题，应该把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来。其中，做好下岗职工的基本生活保障和再就业工作，是全局的一个“牛鼻于”。搞好了，全盘皆活，不仅体制转换能有突破性进展，社会稳定也有了可靠的保证。

　　17．简述在发展社会主义市场经济和扩大对外开放过程中我国政府管理经济的职能和方式所发生的重要变化。

　　（1）初步建立以经济手段和法律手段为主的宏观调控体系；

　　（2）实行政企分开，政府不再直接管理企业，企业实行自主经营、自负盈亏；

　　（3）加强对市场的监管；

　　（4）稳步推进社会保障体系的建设；

    （5）初步形成符合国际惯例的外贸、外汇和涉外经管理体制；

    （6）改革政府机构，精简机构和人员；

　 （7）初步建立适应社会主义市场经济体制的法律体系。

　　18．简述在参与经济全球化的进程中，我国政府应如何进步转变职能，改进发挥作用的方式。

　　（1）加强和改善宏观调控。通过制定经济社会发展规划和宏观经济政策，主要运用经济手段和法律手段，保持宏观经济稳定，促进经济结构的战略性调整，保证国家经济安全。在国家宏观调控下，充分发挥市场配置资源的基础性作用。

　　（2）促进经济和社会协调发展。控制人口数量，提高人口质量，保护生态环境，合理使用、节约和保护资源，实现可持续发展。支持落后地区的开发，推进城镇化建设，逐步缩小城乡差距和地区差距，促进地区协调发展。坚持物质文明和精神文明两手抓，发展科学文化事业，全面提高国民素质，使“两个文明”相互促进，共同发展。

　　（3）为改革开放和现代化建设创造良好的社会环境。正确处理改革、发展、稳定的关系，努力扩大就业，健全社会保障体系，合理调节收入分配，不断提高人民生活水平，加强廉政建设，解决人民群众关心的问题，实现整个社会的安定与和谐。

　　（4）加强法制建设。制定和完善法律法规，强化法治，创造统一、规范、公平竞争的市场环境和秩序。

　　19．试述大力整顿和规范市场经济秩序的重要意义。

　　（1）经济秩序是国民经济运行质量、社会经济管理水平和法制建设程度的重要标志，是影响经济发展和社会稳定的重要因集。我们党在确定建立社会主义市场经济体制改革目标的同时，就明确把建立规范的市场经济秩序作为项重要内容。

　　（2）近年来，针对一些领域市场经济秩序混乱的突出问题，党中央、国务院采取了一系列重大措施，取得了明显成效。但市场经济秩序混乱的状况还没有得到根本扭转，某些方面和领域还相当严重。市场经济秩序混乱已经成为当前社会经济生活中的突出问题，违法犯罪活动之猖獗，问题之严重，性质之恶劣，气焰之嚣张，触目惊心。如果任由这些问题存在和蔓延，不仅严重影响国民经济的健康运行，给国家、企业和人民群众利益造成重大损害，而且导致投资环境恶化，败坏国家信誉和改革开放形象。大力整顿和规范市场经济秩序，已经成为一项重大而紧迫的任务。

　　（3）整顿和规范市场经济秩序，是加强社会治安工作的一项重要措施，是巩固和发展国民经济良好势头的迫切需要，是提高国民经济整体素质和竞争力的必然选择，是进一步扩大对外开放的必要条件，是建立和完善社会主义市场经济体制的重大举措，是全面推进社会文明进步的内在要求。大力整顿和规范市场经济秩序不仅有着重大的经济意义，而且有着重大的政治意义；不仅具有重要的现实意义，而且具有深远的历史意义。

　　20．简述2001年全面整顿和规范市场经济秩序的重点。

　　（1）以食品、药品、农资、棉花、拼装汽车等为重点，进一步打击制售假冒伪劣商品的行为；

　　（2）以查处规避招标、假招标和转包为重点，整顿和规范建筑市场；

　　（3）以查处骗税、偷税、非法减免税为重点，强化税收征管；

　　（4）以查处地区封锁和部门行业垄断为重点，打击地方保护主义；

　　（5）以清理压缩音像集中经营场所，查处非法经营的“网吧”、“游戏机房”和非法出版物为重点，整顿文化市场。

　　21．试述财税工作的重要意义。

　　（1）财税工作在国民经济和社会发展中具有十分重要的地位和作用。建立稳固、平衡、强大的财政，制定和实施正确的财税政策，努力做好财税工作，是全面推进改革和现代化建设，实现跨世纪发展宏伟目标和中华民族全面振兴的必然要求。

　　（2）财政是国家的一项重要职能，是国家政权活动的一个重要方面。财政政策是国家宏观调控的一个重要工具。雄厚的财政实力是一个国家强大、稳定、安全的重要体现，也是推动经济发展和社会进步的重要保证。正确运用财政政策，运用预算、税收、转移支付等财政手段，对优化资源配置，调节收入分配，促进国民经济稳定增长和区域经济协调运行，促进社会各项事业全面发展，具有重大作用。

　　（3）税收是国家财政收入的主要来源，也是国家实现宏观调控的一个重要经济杠杆。建立科学合理的税收结构、税收制度，实行规范的税收政策，对正确有效地调节国民收入再分配，促进生产要素合理流动，引导资源优化配置，扩大社会就业，推动经济持续健康增长，具有重要的意义。

　　（4）当前要适应发展社会主义市场经济的要求，进一步深化财税改革，做好财税工作。第一，财税工作不仅要算经济账，还要算政治账、社会账。要从政治的高度和整个经济社会发展的高度，去确定财税工作的总目标、总方向，并依此全面而充分地发挥财税的职能作用，使之更好地服从于国家改革、发展、稳定的大局。第二，坚持“一要吃饭，二要建设”的原则。财政工作必须坚持量力而行、量入为出、勤俭节约、开源节流，有所为，有所不为。第三，要逐步解决“两个比重”的问题。要认真贯彻落实党的十五大要求，集中财力，振兴国家财政，逐步提高财政权人占国内生产总值的比重、中央财政收入占全国财政权人的比重。当前首先要做好财税秩序的整顿工作，努力把按照国家政策法规规定集中的财力管好、用好。第四，坚持依法理财，依法治税。要严肃国家的财经纪律，加强税收执法力度，坚决杜绝财税工作中的违法违纪行为和不规范的现象。

　 22．试述当前启动消费对我国经济发展的作用。

　　（1）启动消费，扩大内需，确保国民经济持续快速健康发展，是当前我国经济生活中的一项重要工作。

　　（2）投资、消费、出口都是拉动经济增长的动力源，在当前严峻的外部经济环境下，出口的增长难有大的作为，因此拉动经济更要依靠扩大国内需求。投资是扩大国内需求的有效动力，但从长久来看，投资拉动如果得不到消费的导向和支持，投资结构和投资规模都难以优化，因而投资的经济效益也难以保障。从中长期看，只有把投资建立在消费的有效需求之上，共同拉动经济的增长，才能有效地扩大内需。

　　（3）消费的拉动，历来在我国国内生产总值增长中居主导地位，消费每增长1个百分点，可以拉动国内生产总值增长0．6个百分点。

　　（4）消费具有独特的功能，它既是检验经济运行的测量器，又是导向和改善经济运行的指示器。从经济运行的一次循环过程看，生产是起点，分配和流通是中介，消费则是终点。在这四个环节中，生产、流通、分配三个环节效益的好坏，最后都要体现在消费环节上，因此消费显示和检验着整体经济运行的效果。而从动态看，消费又是下一轮经济运行的“先导”，它指示着再生产的投资方向、结构与规模。所以消费环节的功能在于：体现经济活动的总成果，反映经济运行的总功效，检验前序环节的效率并做出审定和评价，并由此向再生产发出调整信息，指示再生产的改善和方向，为产业结构和供给系统的优化提供依据。

　　（5）当前我国国内消费需求持续不振，已经制约着我国经济的发展。要在扩大投资需求的同时，采取有力措施扩大消费需求，形成投资和消费对经济增长的双重拉动。

    23．我国加快发展第三产业有何重大战略意义？

    （1）第三产业的加快发展是生产力提高和社会进步的必然结果。第三产业水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。我国第三产业发展水平较低。从许多国家经济发展的规律看，当经济发展到一定水平时，第三产业发展的速度普遍高于第一、第二产业，对整个国民经济的发展起着明显的促进作用。我国现在已经进入这个阶段。为顺利实现社会主义现代化建设的宏伟目标，必须紧紧抓住这一机遇，把第三产业提高到一个新的水平。

　　（2）加快发展第三产业，可以促进市场充分发展，提高服务的社会化、专业化水平，增强社会保障能力，有利于开放，有利于精简机构，提高效率，逐步改变机关、企事业单位办社会的情况。

　　（3）我国工业经济效益差，农业商品率低，流通不畅，财政困难，已经严重阻碍国民经济的进一步发展。产生这些问题的一个重要原因是经济结构不合理，主要表现在第三产业不适应第、第二产业发展的需要。第三产业投入少，见效快，效益好，加快发展第三产业，既可以调整三种产业比例关系，优化国民经济结构，又是缓解经济生活中深层次矛盾和促进经济更快发展的一个有效途径。

　　（4）第三产业在吸纳劳动力就业方面具有独特的优势，行业多，门类广，劳动密集、技术密集、知识密集行业并存，能够吸纳大量的和不同层次的各类人员就业。

    （5）随着经济的发展和收入的提高，人民群众在文化娱乐、广播电视、图书出版、体育、旅游等各个方面提出了更多、更高的要求。只有加快发展第三产业，才能适应人民日益增长的物质和文化生活需要，促进社会主义物质文明和精神文明建设。

　　24．试述中央提出要抓紧实施“走出去”开放战略的重要意义。

    （1）在世纪交替的重要时刻，中央提出要抓紧实施“走出去”的开放战略，把“引进来”与“走出去”紧密地结合起来。这是中央面对国内外经济发展的新形势，在总结改革开放20多年经验的基础上做出的进一步扩大对外开放、提高对外开放水平的战略决策。

　　（2）抓紧实施“走出去”的开放战略，是我国进一步提高对外开放水平的内在要求。在改革开放的初期，我国由于长期处在封闭状态，对外开放的着眼点主要是“引进来”，这是必然的，也是必要的。“引进来”开放战略的实施，极大地促进了我国产业结构的升级和经济发展，也为我国进一步提高对外开放水平奠定了基础。但必须看到，对外开放从来都是双向的，有“引进来”就有“走出去”。“引进来”和“走出去”是对外开放政策相辅相成的两个方面，缺一不可。我国在‘‘引进来”取得一定成效和达到一定水平的条件下，必须适时地“走出去”。

　　（3）抓紧实施“走出去”的开放战略，又是我国应对经济全球化挑战的必然选择。在当今世界，随着经济全球化进程的加快，一个世界性的社会化大生产网络正在形成，跨国公司在世界经济活动中的作用日益增强。国与国之间的经济竞争越来越表现为各国跨国公司之间的竞争，一个国家的经济实力和国际竞争力，越来越集中体现在跨国公司的实力和竞争力上。但是，我国的对外投资状况与跨国公司和跨国投资的迅猛发展趋势相比是很不相称的。当然，对外投资的这种状况是和我国的总体经济发展水平密切相关的。但也必须看到，发展对外投资是我国对外开放和经济发展必须迈出的一步，实施“走出去”的开放战略是提高我国国际竞争力的必由之路。只有“走出去”，才能积极参与国际竞争，进而成为国际经济舞台上一个有分量的大国。

　　（4）抓紧实施“走出去”的开放战略，也是我国实现第三步战略目标的必由之路。从发展的角度看，我国虽说地大物搏，但人口众多，人均资源很有限。我们必须积极开拓国际市场和利用国际资源，增强我国经济发展的后劲。我们不但要通过进出口贸易来利用国际市场和国际资源，更要通过在国外投资和组织生产来利用国际市场和国际资源。只有积极地“走出去”，才能弥补国内资源和市场的不足，这对于我国实现现代化的第三步战略目标关系重大。从改革的角度看，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。我们不仅要学会在国内通过市场机制实现资源的优化配置，而且要学会在国际上通过市场机制实现资源的优化配置。因此，能不能有计划、有步骤地“走出去”，在国际市场的竞争中赢得优势，不仅是关系我国发展全局的重大战略之举，而且也是关系我国改革全局的重大战略之举。

　　25．试述新形势下吸收外资要着力做好的工作。

　　（1）正确引导外资投向，为调整产业结构服务。鼓励外商投资改造传统农业、发展现代农业。利用外资要从一般加工工业为主转为侧重于高新技术产业；从以工业为主转为着重发展第三产业、特别是服务业，包括金融、贸易、信息、咨询、广告以及资产评估、会计、律师等中介机构。要在科技、教育等领域扩大利用外资，还要鼓励外资投向环保、旅游业。

　　（2）积极吸收外资参与国有企业改组改造。鼓励跨国公司通过并购等方式进入中国投资，积极探索外资参与金融资产管理公司处置和重组部分不良资产的新途径及其管理办法，促进企业结构的调整和优化。

　　（3）继续鼓励外商投资企业扩大出口，发展国内配套产业。积极引导中小企业加强对外合资合作，为大型外商投资企业配套，进一步扩大外商投资企业进出口权，带动外向型经济的发展。

    （4）抓紧落实鼓励外商投资中西部地区的政策。继续扩大西部地区外商投资领域，鼓励外商投资基础设施建设和生态环境建设，支持优势产业、特色产业利用外资进行改组改造，促进中西部地区加快发展。　

    （5）积极探索和拓展利用外资新方式。在继续有选择地引导外商直接投资建设项目的同时，积极稳妥地探索采用投资基金、风险投资等方式吸收外资，继续支持素质高的大型企业和企业集团到境外上市融资。

　　（6）大力改善投资环境特别是“软环境”。这是提高外资工作水平的当务之急，也是巩固利用外资成果的必要条件。要坚持政企分开的原则，坚持以企业为主体引进外资。

　　吸收外资必须遵循市场经济法则，充分考虑市场、技术等因素，由企业承担责任。行政领导绝不能越俎代疱。各地要对自行制定的吸引外资的政策和做法认真进行全面清理，凡不符合国家法律、法规和中央政策的，要坚决予以纠正。要进一步健全法制，创造规范有序、公平竞争的市场秩序，依法维护外商合法权　益。要加快转变政府职能，改革项目审批制度，增加政策透明度，提高办事效率和服务质量，为吸收外资创造更好的外部环境。

　　26．试述大力发展教育的重要意义。

　　（1）新中国成立以来，特别是改革开放20多年来，我国的教育事业有了很大发展，在国民经济和社会发展中发挥了重要的作用。现在，我国已胜利实现现代化建设的第二步战略目标，正向第三步战略目标迈进。认真实施科教兴国战略，把教育放在优先发展的战略地位，是具有全局意义的重大决策。

    （2）教育担负着提高劳动者素质和培养专门人才的重要任务，是一个民族进步和发展的基础，是提高全民族整体素质和创造能力的根本途径。教育是知识创新、传播和应用的主要基地，也是培养创新精神和创新人才的重要摇篮。无论在培养高素质的劳动者和专业人才方面，还是在提高创新能力和提供知识、技术创新成果以及增强民族凝聚方面，教育都具有独特的重要意义。

    （3）大力发展教育事业，是全面推进我国现代化建设事业的必然选择，也是迎接新世纪的机遇和挑战，增强我国综合国力和国际竞争力的可靠保证。在当今世界上，综合国力的竞争，越来越表现为经济实力、国防实力和民族凝聚力的竞争。无论就其中哪一个方面实力的增强来说，教育都具有基础性的地位。

　　（4）从当前看，加快发展教育更有着极大的重要性和紧迫性。我国劳动者受教育水平普遍较低，这是我国经济素质不高、经济效益差的重要原因。加快发展教育，既可以减缓升学压力，为素质教育创造良好环境，满足广大学生和家长对教育的需求，提高国民素质和社会文明程度，又可以扩大教育消费和投资，拉

动国内需求，促进经济持续增长，还可以减轻就业压力。

　　（5）目前加快教育发展也有比较好的条件。一是我国当前经济形势为教育发展创造了前所未有的良好条件，提供了多年难得的历史机遇。二是中华民族历来有崇尚教育的优良传统，一向重视子女的受教育问题，现在城乡居民教育消费意愿十分强烈，教育消费和投资增长的潜力十分巨大。三是现有教育资源还有很大潜力。四是社会力量有办学的能力和积极性。

　　27．试述技术创新的重要意义。

　　（1）加强技术创新，发展高科技，实现产业化，是实施科教兴国战略的根本要求，它直接关系到我国在新世纪中的国际地位和竟争力，关系到我国社会主义现代化建设的进程，关系到祖国的繁荣富强和中华民族的伟大复兴。

    （2）从国际形势看，当今世界科学技术突飞猛进，一个国家综合国力和国际竞争力的强弱，关键取决于科学技术水平和技术创新能力。当今世界各国综合国力竞争的核心，是知识创新、技术创新和高新技术产业化，创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。没有科技进步就无以兴国。在经济全球化迅速发展的情况下，我们要维护国家经济安全和国防安全，必须加强技术创新，发展高科技和高新技术产业。

    （3）从国内形势看，加强技术创新事关我国现代化建设发展的全局。从现在起到21世纪的前十年，是我国社会主义现代化建设实现第二步战略目标，并向第三步战略目标迈进的关键时期。在这个时期，要全面确立比较完善的社会主义市场经济体制，更好地保持国民经济持续快速健康发展，这些都离不开科学技术的大发展，无论是解决产业结构不合理、技术水平落后、劳动生产率低，经济增长质量不高等问题，还是推进农村经济发展、创造国有企业的新优势、提高人民的生活水平；无论是发展高新技术产业、形成国民经济新的增长点，还是提高全民族的科学文化素质、推进社会全面进步，都面临许多艰巨的任务。要完成这些艰巨任务，都需要加速科技进步与创新。科技创新中很重要的一个方面是技术创新。加强技术创新，不仅对搞好国有经济具有重大意义，而且对提高整个国民经济的质量和效益，提高全社会的劳动生产率，也具有决定性的意义。

　　28．当前，我国的经济增长为什么必须依靠技术进步？

　　（1）这是我国经济发展现实的要求。党的十一届三中全会以来，我国经济高速增长，经济规模迅速扩大，取得了举世瞩目的成就。但是，长期以来，我国国民经济整体素质不高，在经济高速增长的同时，经济的质量和效益没有得到相应提高，一些重要的经济效益指标不仅远低于西方发达国家的水平，也低于发展中国家的一般水平。我国经济整体素质差还反映在企业装备水平低、产品技术含量低和在国际上竞争能力弱等方面。客观现实向我们提出，如果不转变经济增长方式，不走依靠技术进步发展经济的道路，我国相对贫乏的资源将受到破坏性的消耗，经济发展将摆脱不了效益差、效益低的怪圈。

    （2）这是我国经济发展所处历史阶段的客观要求。我国经济发展正处于资本密集型的加速工业化阶段，从现在到2010年左右的一段时间内，将逐渐向知识密集型的后工业化阶段发展。经过这一时期的发展，我国经济水平将从现在的低收入国家水平进入到中等收入国家水平。根据国外许多发达国家的经验，这一阶段经济发展的规律是技术进步对经济增长的贡献率有大幅度的提高。我国经济发展已进入了这一阶段，也应该遵循这一规律，自觉地走上依靠技术进步发展经济的道路。

    （3）这是我国经济体制改革对经济发展提出的要求。到2010年，我国将要建立起比较完善的社会主义市场经济体制。这意味着，今后我国经济发展将逐渐面对全新的市场经济环境。这就需要企业大力提高整体素质，推动产业高级化和发展规模经济，发挥区域优势和国际比较优势，提高我国经济在国际上的竞争力。

    29．简述“十五”期间我国基础教育事业发展的基本任务。

    按照“积极进取、实事求是、分区规划、分类指导”的原则，不同地区基础教育事业发展的基本任务是：

    （1）占全国人口15%左右、未实现“两基”的贫困地区要打好“两基”攻坚战，普及初等义务教育，积极推进九年义务教育和扫除青壮年文盲，适度发展高中阶段教育，积极发展学前一年教育。

    （2）占全国人口50%左右、已实现“两基”的农村地区，重点抓好“两基”巩固提高工作，义务教育学校办学条件明显改善，教育质量和办学效益进一步提高，高中阶段教育有较大发展，积极发展学前三年教育。

    （3）占全国人口35%左右的大中城市和经济发达地区，高水平、高质量普及九年义务教育，基本满足社会对高中阶段教育和学前三年教育的需求，重视发展儿童早期教育。到2010年，基础教育总体水平接近或达到世界中等发达国家水平。

    30．简述江泽民总书记2001年6月22日在中国科协第六次全国代表大会上的讲话中提出的做好科学技术工作的要求。

　　（1）依靠科技创新，实现生产力发展的跨越；

　　（2）鼓励原始性创新，努力攀登世界科学高峰；

　　（3）坚持弘扬科学精神，努力提高全民族的科学文化素质。

　　31．试述江泽民总书记2001年1月与出席全国宣传部长工作会议的同志座谈讲话的主要内容。

　　（1）宣传思想战线是十分重要的战线，宣传思想工作部门是十分重要的部门，宣传思想工作是全党的工作，事关改革、发展、稳定的大局，事关建设有中国特色社会主义事业的大局。

　　（2）进入新世纪，宣传思想工作要继续宣传好抓住机遇、加快发展的思想。能不能抓住机遇、加快发展，是一个国家、一个民族赢得主动、赢得优势的关键所在。解决中国的所有问题，关键在发展；解决人们的思想认识问题，坚定人们对社会主义和祖国未来前途的信念和信心，最终也要靠发展。全党、全国上下一

定要只争朝夕，加倍努力，牢牢抓住经济建设这个中心，聚精会神地做好经济和社会发展这篇大文章，不断增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力。要积极、全面、准确、深入地宣传贯彻中央的这一重要指导思想，为抓住机遇、加快发展提供强有力的思想保证和舆论支持。

　　（3）要继续唱响主旋律，打好主动仗。主旋律唱响了，主动仗打好了，就能在全社会形成积极向上的舆论环境，使科学理论和正确思想在社会生活中发挥主导作用，使广大干部和群众保持良好的精神面貌，不断巩固和发展全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。这是我们在新形势下做好宣传思想工作的一条成功经验。要坚持马克思主义的指导地位，不断用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装全党和教育全国人民，这是保证全党紧密团结和带领人民共同奋斗的根本思想基础，也是保持我国社会政治稳定的根本思想基础。坚持马克思主义的指导地位必须始终做到两条，一是必须坚定不移地巩固和加强马克思主义的指导地位，绝不允许搞指导思想的多元化；二是必须紧密结合形势的变化和实践的发展，发扬实事求是、勇于创新的科学精神，不断丰富和发展马克思主义。

　　（4）巩固和发展全国各族人民共同奋斗的思想基础，必须牢牢掌握舆论工作的领导权和主动权。舆论反映着国家的形象和社会的精神面貌。舆论引导是加强党的领导的一个十分重要的方面。

　　（5）要深入研究和宣传“三个代表”的要求。我们党要始终充满生机和活力，始终立于不败之地，必须做到“三个代表”的要求。纪念中国共产党成立80周年，在全党深入开展“三个代表”的宣传教育，是新世纪开局之年全党工作的大事，也是宣传思想战线的一项重要工作。

　　（6）要在全社会大力宣传和弘扬为实现社会主义现代化而不懈奋斗的精神。建设有中国特色社会主义事业，是一项充满艰辛、充满创造的壮丽事业。伟大的事业需要并将产生崇高的精神，崇高的精神支撑和推动着伟大的事业。没有坚强精神的民族，是没有前途的。面对新世纪、新形势、新任务，特别需要在全党和全社会大力宣传和弘扬解放思想、实事求是的精神，紧跟时代、勇于创新的精神，知难而进、一往无前的精神，艰苦奋斗、务求实效的精神，淡泊名利、无私奉献的精神。

　　（7）新时期的宣传教育工作必须努力把马克思主义理论、建设有中国特色社会主义的思想道德观念的宣传教育的一致性，与社会不同群体的特点和要求的多样性统一起来；必须努力把理想信念和道德观念的宣传教育的理论性，与人民群众日常工作和生活的实践性统一起来，做到形式多样。

　  （8）我们在建设有中国特色社会主义，发展社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制建设，依法治国，同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。对一个国家的治理来说，法治与德治，从来都是相辅相成、相互促进的。法治属于政治建设，属于政治文明，德治属于思想建设，属

于精神文明。二者范畴不同，但其地位和功能都是非常重要的。我们应始终注意把法制建设与道德建设紧密结合起来，把依法治国与以德治国紧密结合起来。

　　32．简述“十五”期间我国老龄事业发展的总目标。

　　加快老龄事业发展步伐，重点解决老龄事业发展中的突出问题，落实“老有所养、老有所医、老有所教，老有所学、老有所为、老有所乐”，把老龄事业推向全面发展的新阶段。

　　一初步建立适应社会主义市场经济要求，体现城乡不同特点的城市和农村养老保障体系。

　　建立以城市社区为基础的老年人管理与服务体系。

　　进一步丰富老年人的精神文化生活，加强思想政治工作。

　　维护老年人的合法权益。

　　建立老龄事业的正常投入机制。

　　健全老龄工作体系。

　　33．简述“十五”期间农展我国老龄事业应坚持的原则。

　　（1）坚持老龄事业与国民经济和社会发展相适应；

　　（2）坚持老龄事业与社会主义市场经济体制相适应；

　　（3）坚持家庭养老与社会养老相结合；

　　（4）坚持用法制和道德的力量营造发展老龄事业的社会环境；

　　（5）坚持从物质和精神两方面提高老年人的生活质量；

　　（6）坚持因地制宜，分类指导，突出重点。，，，，

    34．简述我国批准《经济、社会及文化权利国际公约》的重要意义。

    《经济、社会及文化权利国际公约》（以下简称（公约））是国际人权领域最有影响的法律文件之一，1966年12月16日由联合国大会通过并开放供签署。从总体上看，《公约》符合广大发展中国家的利益，是一项具有积极意义的国际人权文书。2001年2月28日，九届全国人大常委会第二十次会议再次审议并做出了批准《公约》的决定。这是我国在迈进新世纪之际在人权领域采取的重大举措，进一步体现了我国尊重人权、积极参与人权领域国际合作的一贯立场，是我国人权事业取得的又一新成就。批准《公约》也再次向国际社会昭示了我国致力于根据本国国情发展人权事业，保障公民充分享有各项人权与基本自由的坚定决心和信心，必将进一步提高我国国际威望，更好地树立我国民主、文明、尊重人权的良好国际形象。

　　35．为什么必须坚持和巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位？

　　（1）社会存在决定社会意识。任何一个社会的思想领域，总是由那个社会统治阶级的思想占统治地位的。任何一个国家的统治阶级，为了维护其经济上、政治上的统治，总是竭力维护和发展其占统治地位的意识形态。我们党和国家的性质决定了在我国意识形态领域必须坚持和巩固马克思主义的指导地位。

　　（2）坚持和巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，是保证全党和全国人民加强团结、始终沿着正确方向前进的根本思想基础。只有坚持以马克思主义为指导，才能正确制定和宣传贯彻党的路线、方针、政策，才能发展先进思想和克服落后思想。如果放弃马克思主义的指导地位，在指导思想上搞多元化，势必导致人心大乱，天下大乱，给党和国家带来灾难，最终葬送社会主义现代化的前程。

　　（3）坚持和巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，最基础的工作是用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论武装全党，教育人民。必须大力弘扬理论联系实际的学风，坚持马克思主义的科学精神和基本原理，坚持解放思想、实事求是，努力对当前亟需进行理论引导或说明的突出问题，做出科学的、有说服力的、符合实际的解释和说明。必须坚持唱响主旋律，打好主动仗，科学生动地宣传马克思主义，引导干部和群众不断克服和抵制错误、落后、腐朽的思想文化的影响与侵蚀。

36．简述2001年4月29日江译民总书记在庆祝清华大学建校90周年大会讲话时向全国大学生提出的希望。

    （1）成为理想远大，热爱祖国的人；

    （2）成为追求真理，勇于创新的人；

　　（3）成为德才兼备，全面发展的人；

　　（4）成为视野开阔，胸怀宽广的人；

　　（5）成为知行统一，脚踏实地的人。

　　37．试述依法治国和以德治国的辩证关系。

　　（1）依法治国和以德治国两者是相互区别的。依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依据宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事务，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。以德治国，就是要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，积极建立适应社会主义市场经济发展的社会主义思想道德体系，发展社会主义精神文明，这个体系以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德和家庭美德为落脚点。

　　（2）依法治国和以德治国是一个紧密结合的整体。法治属于政治建设，属于政治文明；德治属于思想建设，属于精神文明。二者都有其独特地位和功能。法治以其权威性和强制性手段规范社会成员的行为，德治以其感召力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟。社会主义法治是建立、维护、实行社会主义道德的法律保障，社会主义德治是以社会主义思想道德来规范全体社会成员的行为，提高整个民族的道德水平。德治搞好了，可以推动依法治国。

　　（3）我们在建设有中国特色社会主义，发展社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制建设，依法治国，同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。

　　38．简述世界贸易组织（WTO）。

　　世界贸易组织（简称WT0）成立于1995年1月1日，总部设在日内瓦。其宗旨是：促进经济和贸易发展，以提高生活水平、保证充分就业、保障实际收人和有效需求的增长；根据可持续发展的目标合理利用世界资源、扩大商品生产和服务；达成互惠互利的协议，大幅度削减和取消关税及其他贸易壁垒并消除国际贸易中的歧视待遇。截至2000年12月底，该组织有成员135个，现任总干事是新西兰的穆尔。

　　WTO作为正式的国际贸易组织在法律上与联合国等国际组织处于平等地位。它的职责范围除了关贸总协定原有的组织实施多边贸易协议以及提供多边贸易谈判场所和作为一个论坛之外，还负责定期审议其成员的贸易政策和统一处理成员之间产生的贸易争端，并负责加强同国际货币基金组织和世界银行的合作。

    WTO协议的范围包括从农业到纺织品与服务，从服务业到政府采购，从原产地规则到知识产权等多项内容。

　　WTO的最高决策权力机构是部长会议，至少每两年召开一次会议。下设总理事会和秘书处，负责世贸组织日常会议和工作。总理事会设有货物贸易、非货物贸易（服务贸易）、知识产权三个理事会和贸易与发展、预算两个委员会。总理事会还下设贸易政策核查机构，它监督着各个委员会并负责起草国家政策评估报告。对美国、欧盟、日本、加拿大每两年起草一份政策评估报告，对最发达的16个国家每4年一次，对发展中国家每6年一次。上诉法庭负责对成员间发生的分歧进行仲裁。

　　WTO的基本原理有四个：非歧视贸易；可预见的和不断扩大的市场准入；促进公平竞争；鼓励发展与经济改革。

　　作为处理国际间贸易事务的机构，WTO的前身是成立于1947年的关税和贸易总协定（GATT）。与关贸总协定相比，WT0涵盖货物贸易、服务贸易以及知识产权贸易，而关贸总协定只适用于商品货物贸易。

　　中国是关贸总协定的创始国之一。1986年7月11日，中国正式要求恢复中国关贸总协定缔约国地位。1996年2、5、9月的中国问题工作组会议在继续审议中国经贸体制的同时，开始讨论中国恢复议定书的框架，然而到WTO1995年成立时，中国复关谈判仍没有最终完成。

　　为加入WTO，由外经贸部首席谈判代表龙永图率领的中国代表团参加了1997年在日内瓦举行的WTO中国组的4次会议，并在会议前后与30多个WTO成员进行了双边市场准入磋商，取得一定进展。1999年11月15日，中美双方终于就中国加入WTO问题达成协议，这是中国加入WTO的关键性一步。2001年7月16日至20日，WTO中国工作组第17次会议在日内瓦完成了中国入世的法律文件的起草工作。9月13日，中国和墨西哥就中国加入WTO达成双边协议。至此，中国完成了与WTO成员的所有双边市场准人谈判。11月10日，WTO在卡塔尔首都多哈举行第四次部长级会议，以全体协商一致的方式，审议并通过了中国加入WTO的决定。12月11日，我国正式加人WTO，成为其第143个成员
国社会主义现代化建设，具有十分重要的意义。

　　2．试述加强党的作风建设的重要意义。

　　（1）党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。党的作风建设，与党的思想建设、组织建设相互联系、相互促进。抓住作风建设，就抓住了新形势下推进党的建设的一个十分重要的环节，抓住了提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力的一个十分重要的切入点。

　　（2）我们党历来高度重视作风建设。党的十一届三中全会以来，全党同志继承和发扬我们党在长期革命和建设中形成的优良作风，党的作风总的状况是好的。解放思想、实事求是的思想路线的重新确立，符合我国国情和广大人民利益的一系列大政方针的制定和实施，从根本上加强和改进了党的作风建设，全党同志立足国情、面向世界，锐意改革、致力发展，发扬民主、依法办事，积极投身建设有中国特色社会主义的伟大事业，使党的精神面貌焕然一新，党的建设取得了很大进展。我国改革开放和现代化建设取得举世瞩目的成就，同广大党员为党和人民的事业发挥忘我奋斗和无私奉献的先锋模范作用是密不可分的。

　　（3）但是，我们必须清醒地看到，党的作风建设还不能完全适应新形势新任务的要求。由于我们党长期执政，由于改革开放和发展社会主义市场经济带来了新的环境，物质诱惑的因素增多了；由于资产阶级腐朽思想和封建残余思想的影响，由于我国处在社会主义改革时期，许多方面的制度还不完善；由于有的地方和部门治党不严、思想政治建设抓得不紧不严，些党员干部的世界观、人生观、价值观问题没有解决，因而，一些同志产生了贪图安乐、不思进取的思想，一些同志的精神世界受到侵蚀，个别党员干部经受不住权力、金钱、美色的考验，在一些地方、部门和领导干部中出现了一些值得我们高度注意的现象：教条主义、本本主义滋长；形式主义，官僚主义盛行；弄虚作假、虚报浮夸严重；独断专行、软弱涣散问题突出；以权谋私、贪图享乐现象蔓延。这些不正之风的存在和蔓延，严重侵蚀了党的健康得肌体，损害了党群关系和干群关系，必须认真加以解决。

　　3．新时期加强和改进党的作风建设的指导思想和总体要求。

　　坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导，按照“三个代表”重要思想，紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，坚持党要管党、从严治党，以进一步密切党同人民群众的联系为核心，以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标，发扬优良传统，加强思想教育推进制度建设，解决突出问题，努力把党的作风建设提高到一个新的水平。

　　4．简述当前和今后个时期加强和改进党的作风建设的重点和主要任务。

　　当前和今后一个时期，加强和改进党的作风建设的重点是集中解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。主要任务是：坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣敬；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。

　　5．简述加强和改进作风建设的第一位的任务。

　　加强和改进党的作风建设，必须把思想作风建设摆在第一位。坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风，是党顺应时代进步潮流、永葆先进性的根本要求。世界在变化，我国改革和建设在推进，人民群众的伟大实践在发展。全党必须从我国社会主义初级阶段的实际出发，从不断发展变化的国际形势出发，按照实践是检验真理的惟一标准，坚持用“三个有利于”判断各方面工作的是非得失，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎桔中解放出来，不断推动理论创新、制度创新和科技创新，努力开拓马克思主义理论发展的新境界，开创党和国家事业发展的新局面。

　　6．简述加强和改进党的作风建设的核心问题。

　　加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。马克思主义执政党的最大危险，就是脱离群众。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，失去了人民群众的拥护和支持，党的事业和一切工作就无从谈起。党要经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验，就必须始终不渝地贯彻党的群众路线，密切联系群众。

　　7．简述加强和改进党的作风建设的组织保证。

　　坚持任人唯贤，是加强和改进党的作风建设的组织保证。用什么人，不用什么人，对党的作风建设具有重要的导向作用。必须全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则，加快干部人事制度改革步伐，完善制度，健全机制，坚持用好的作风选人，选作风好的人。

　　（二）学习江泽民“七”重要讲话精神专题

　　1．简述江译民“七”重要讲话精神的重要意义。

　　江泽民“七一”重要讲话，是一篇马克思主义的纲领性文献。这篇讲话，高屋建瓴，总揽全局，气势磅礴，闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的光芒，贯穿着解放思想、实事求是的思想路线，凝结着时代精神和全党智慧，体现了马克思主义深邃的历史眼光和宽阔的世界眼光，展示了我们党与时俱进的思想品格和尊重实践、尊重群众的科学精神，是在新的历史条件下对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的坚持和运用、继承和发展，是指导我们党在新世纪全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业、全面推进党的建设新的伟大工程的行动纲领，为我们党在新世纪迎接新考验、赢得新胜利提供了强大的思想武器，对我们党

和国家事业的发展必将产生重大而深远的影响。

　　2．简述中国人民从长期奋斗历程中得到的最基本最重要的结论。

    没有共产党，就没有新中国。有了共产党，中国的面貌就焕然一新。

    3．简述中国共产党领导中国人民取得的光辉业绩。

    （1）完成了新民主主义革命任务，实现了民族独立和人民解放；

　　（2）建立了社会主义制度，实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革；

　　（3）开创了建设有中国特色社会主义事业，为实现中华民族的伟大复兴开创了正确道路；

　　（4）建立了人民民主专政的国家政权，中国人民掌握了自己的命运；

　　（5）建立了独立的和比较完整的国民经济体系，经济实力和综合国力显著增强；

　　（6）不断发展社会主义文化，全国人民的精神生活日益丰富；

　　（7）彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，实现了国家的高度统一和各民族的空前团结；

　　（8）锻造了一支党绝对领导下的人民军队，建立起巩固的国防；

　　（9）坚持独立自主的和平外交政策，为世界和平与发展的崇高事业做出了重要贡献。

　　4．简述中国共产党80年实践的重要启示。

　　（1）必须坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，坚持科学理论的指导，坚定不移地走自己的路。这是总结我们党的历史得出的最基本的经验。

　　（2）必须始终紧紧依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取前进的不竭力量。

　　（3）必须始终自觉地加强和改进党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，永葆党的生机和活力。

　　（4）总结80年的奋斗历程和基本经验，展望新世纪的艰巨任务和光明前途，我们党要继续站在时代前列，带领人民胜利前进，归结起来，就是必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最大人民的根本利益。

　　5．简述‘‘三个代表”的内涵。

　　（1）我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须符合生产力发展的规律，体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求，尤其要体现推动先进生产力发展的要求，通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平。

　　（2）我们党要始终代表中国先进文化的前进方向，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须努力体现发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的、科学的、大众的社会主义文化的要求，促进全民族思想道德素质和科学文化素质的不断提高，为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。

　　（3）我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和务项工作，必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，在社会不断发展进步的基础上，使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。

　　6．简述“三个代表”三者之间的关系。

　　代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，是统一的整体，相互联系，相互促进。发展先进的生产力，是发展先进文化，实现最广大人民根本利益的基础条件。人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体，也是实现自身利益的根本力量。不断发展先进生产

力和先进文化，归根到底都是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，不断实现最广大人民的根本利益。

　　7．简述如何按照“三个代表”，要求加强和改进党的建设。

　　（1）贯彻“三个代表”要求，我们必须坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，大力发展求真务实、勇于创新的精神，创造性地推进党和国家的各项工作，在实践中不断丰富和发展马克思主义。

    （2）贯彻“三个代表”要求，我们必须坚持党的工人阶级先锋队的性质，同时要根据经济发展和社会进步的实际，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力。

    （3）贯彻“三个代表”要求，我们必须坚持民主集中制，建立健全科学的领导体制和工作机制，充分发扬党内民主，坚决维护党的集中统一，保持并不断增强党的活力。

　　（4）贯彻“三个代表”要求，我们必须全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则，深化干部人事制度改革，努力建设一支高素质的、能够担当重任、经得住风浪考验的干部队伍。

　　（5）贯彻“三个代表”要求，我们必须坚持党要管党的原则和从严治党的方针，各级党组织必须对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，坚决克服党内存在的消极腐败现象。

　　8．简述党的最低纲领和最高纲领的辩证关系。

　　（1）一个政党的纲领就是一面旗帜。在革命建设和改革各个历史阶段中，我们党既有每个阶段的基本纲领即最低纲领，也有确定长远奋斗目标的最高纲领。我们党是最低纲领与最高纲领的统一论者。

　　（2）全党同志既要树立共产主义的远大理想，坚定信念，以高尚的思想道德要求和鞭策自己，更要脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力，扎扎实实地做好现阶段的每一项工作。忘记远大理想而只顾眼前，就会失去前进方向；离开现实工作而空谈远大理想，就会脱离实际。

　　（三）学习九届全国人大四次会议精神专题

　　1．简述“九五”期间我国国民经济和社会发展所取得的重大成就。

　　（1）国民经济持续快速健康发展，综合国力进一步增强。国内生产总值2000年达89404亿元，平均每年增长8．3%。人均国民生产总值比1980年翻两番的任务已超额完成。主要工农业产品产量位居世界前列，商品短缺状况基本结束。

　　（2）经济体制改革全面推进，社会主义市场经济体制初步建立。

　　（3）对外开放水平不断提高，全方位对外开放格局基本形成。对外经贸体制改革稳步推进，外向型经济迅速发展。对外开放领域逐步扩大，投资环境继续改善。吸收外资规模增大、质量提高。国家外汇储备2000年底达1656亿美元，比1995年底增加920亿美元。

　　（4）人民生活继续改善，总体上达到小康水平。

　　（5）科技、教育加快发展，社会主义事业全面进步。

　　（6）我国政府恢复对香港、澳门行使主权，祖国和平统一大业取得历史性进展。

　　2．简述“九五”期间我国加强和改善宏观经济管理与调控的主要经验。

　　（1）坚持用发展的办法解决前进中的问题。

　　（2）根据经济形势的变化，适时调整宏观调控政策取向和力度。在治理通货膨胀时，注意保持经济持续增长，成功实现“软着陆”。在抑制通货紧缩趋势时，坚持扩大内需的方针，果断实施积极的财政政策，并在实践中不断完善各项政策措施。

    （3）把扩大内需和调整经济结构紧密结合起来。　　

    （4）正确处理改革、发展、稳定的关系。

　　3．简述我国目前经济和社会生活中存在的突出问题。

　　（1）产业结构不合理，地区经济发展不协调；

　　（2）国民经济整体素质不高，国际竞争力不强；

　　（3）社会主义市场经济体制尚不完善，阻碍生产力发展的体制因素仍很突出；

　　（4）科技、教育比较落后，科技创新能力较弱；

　　（5）水、石油等重要资源短缺，部分地区生态环境恶化；

　　（6）就业压力加大，农民和城镇部分居民收入增长缓慢，收入差距拉大；

　　（7）一些领域市场经济秩序混乱，重大安全事故时有发生；

　　（8）贪污腐败、奢侈浪费现象和形式主义、官僚主义作风还比较严重；

　　（9）一些地方社会治安状况不好。

　　4．简述“十五”期间我国经济和社会发展的主要目标。

　　（1）国民经济保持较快发展速度，经济结构战略性调整取得明显成效，经济增长质量和效益显著提高，为到2010年国内生产总值比2000年翻一番奠定坚实基础。

　　（2）国有企业建立现代企业制度取得重大进展，社会保障制度比较健全，社会主义市场经济体制逐步完善，对外开放和国际合作进一步开展。

　　（3）就业渠道拓宽，城乡居民收入持续增加，物质文化生活有较大改善，生态建设和环境保护得到加强。

　　（4）科技、教育加快发展，国民素质进一步提高，精神文明建设和民主法制建设取得明显进展。

　　5．简述“十五”期间要突出贯彻的重要指导方针。

　　（1）坚持把发展作为主题；

    （2）坚持把结构调整作为主线；

    （3）坚持把改革开放和科技进步作为动力；

　　（4）坚持把提高人民生活水平作为根本出发点；

　　（5）坚持经济和社会协调发展。

　　6．简述“十五”计划《纲要》的主要特点。

　　（1）突出了战略性、宏观性、政策性，减少实物指标，增加反映结构变化的预期指标；

　　（2）围绕要解决的主要问题和重点发展领域，提出努力方向和相应的政策措施；

    （3）强调计划的实施要充分发挥市场机制的作用，政府宏观调控要更多地运用经济杠杆、经济政策和法律手段；

　　（4）在计划制定方法上，力求提高社会参与度，使计划制定过程成为发扬民主、集思广益的过程，成为各有关方面达成共识的过程。

　　7．简述“十五”期间我国推进产业结构调整和升级要重点抓好的工作。

　　（1）用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业；

    （2）综合运用经济、法律和必要的行政手段，继续依法关闭产品质量低劣、浪费资源、污染严重、不具备安全生产条件的厂矿，淘汰落后和压缩过剩生产能力，并严禁转移重建；

    （3）发展高新技术产业，以信息化带动工业化；

　　（4）加强水利、交通、能源等基础设施建设，高度重视资源战略问题；

　　（5）加快发展服务业。

　　8．简述“十五”计划《纲要》确定的“十五”期间我国宏观调控的主要预期目标。

　　经济增长速度预期为年均7%左右，到2005年按2000年价格计算的国内生产总值达到12．5万亿元左右，人均国内生产总值达到9400元。五年城镇新增就业和转移农业劳动力各达到4000万人，城镇登记失业率控制在5%左右。价格总水平基本稳定。国际收支基本平衡。

　　9．简述“十五”计划《纲要》确定的“十五”期间我国经济结构调整的主要预期目标。

　　产业结构优化升级，国际竞争力增强。2005年第一、二、三产业增加值占国内生产总值的比重分别为13%、51%和36%，从业人员占全社会从业人员的比重分别为44%、23%和33%。国民经济和社会信息化水平显著提高。基础设施进一步完善。地区间发展差距扩大的趋势得到有效控制。城镇化水平有所提高。

　　10．简述“十五”计划《纲要》确定的“十五”期间我国科技教育发展的主要预期目标。

　　2005年全社会研究与开发经费占国内生产总值的比例提高到1．5%以上，科技创新能力增强，技术进步加快。各级各类教育加快发展，基本普及九年义务教育的成果进一步巩固，初中毛入学率达到90%以上，高中阶段教育和高等教育毛入学率力争分别达60%和15%左右。

　　11．简述“十五”计划《纲要》确定的“十五”期间我国可持续发展的主要预期目标。

　　人口自然增长率控制在9%以内，2005年全国总人口控制在13．3亿人以内。生态恶化趋势得到遏制，森林覆盖率提高到18．2%，城市绿化覆盖率提高到35%。城乡环境质量改善，主要污染物排放总量比2000年减少10%。资源节约和保护取得明显成效。

　　12．简述“十五”计划《纲要》确定的“十五”期间我国提高人民生活水平的主要预期目标。

　　居民生活质量有较大提高，基本公共服务比较完善。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长5%左右。2005年城镇居民人均住宅建筑面积增加到22平方米，全国有线电视入户率达到40%。城市医疗卫生服务水平和农村医疗服务设施继续改善，人民健康水平进一步提高。城乡文化、体育设施增加，覆盖面扩大，文化生活更加丰富。社会风气和社会秩序进一步好转。

　　13．简述“十五”期间我国在开发人力资源方面要加快培养和选拔的人才主要是哪些方面。

　　（1）培养和造就坚持走有中国特色社会主义道路、经过实践考验的高素质领导人才队伍；

　　（2）培养和造就具有科学素养、适应经济和社会发展需要的各类专业人才队伍，特别是具有世界前沿水平的学科带头人；

　　（3）培养和造就具有创新精神和创业能力、适应国际竞争需要的企业家队伍；

　　（4）培养和造就具有公仆意识，廉洁、勤政、高素质、专业化的公务员队伍；

    （5）培养和造就具有较高技术素质的技术工人队伍，农业产业化经营和农业科技队伍。

　　14．简述“十五”期间我国宏观调控总的要求。

　　把扩大国内需求作为经济发展的基本立足点和长期战略方针，努力扩大对外贸易，保持经济总量平衡，引导和促进经济结构优化升级，实现经济稳定增长，扩大就业规模，保持价格总水平基本稳定和国际收支基本平衡。

    15．简述“十五”期间我国宏观调控政策的基本取向。

    （1）近期要继续实行积极的财政政策，带动企业和社会投资，促进消费。

　　（2）实行稳健的货币政策，灵活运用货币政策工具，适时调节货币供应量，维护人民币币值和汇率基本稳定，支持经济结构调整和经济增长。

　　（3）实行与财政、货币政策相配套的价格政策，稳定价格总水平，警惕和防止通货膨胀。

　　（4）实行鼓励消费的政策，促进消费需求较快增长，使居民消费率提高到50%左右。

　　（5）围绕结构调整，引导投资方向，促进固定资产投资特别是企业和社会投资较快增长，全社会固定资产投资率调控在35%左右。

　　（6）实行支持出口的政策，发挥出口需求对经济增长的拉动作用。

　　（7）宏观调控政策的力度，要根据宏观经济运行态势，进行适时适度的调节。

　　16．简述为保障“十五”计划《纲要》规划目标的实现应采取的主要措施。

　　（1）推进体制改革；

　　（2）制定经济政策；

　　（3）整治市场秩序；

　　（4）提供公共服务；

　　（5）集中力量办大事。

　　（四）学习邓小平理论和党的十五大精神专题

　　1．简述邓小平理论的基本内容。

　　（1）在社会主义的发展道路问题上，强调走自己的路，不把书本当教条，不照搬外国模式，以马克思主义为指导，以实践作为检验真理的惟一标准，解放思想，实事求是，建设有中国特色的社会主义。

    （2）在社会主义的发展阶段问题上，做出了我国还处在社会主义初级阶段的科学论断，强调这是一个至少上百年的很长的历史阶段，制定一切方针政策都必须以这个基本国情为依据，不能脱离实际，超越阶段。

    （3）在社会主义的根本任务问题上，提出社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。

　　（4）在社会主义的发展动力问题上，强调改革也是一场革命，是解放生产力，是中国现代化的必由之路，僵化停滞是没有出路的。

　　（5）在社会主义建设的外部条件问题上，提出和平与发展是当代世界两大主题，必须坚持独立自主的和平外交政策，为我国现代化建设争取有利的国际环境。

　　（6）在社会主义建设的政治保证问题上，强调坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想。

　　（7）在社会主义建设的战略步骤问题上，提出基本实现现代化分三步走。

　　（8）在社会主义的领导力量和依靠力量问题上，强调作为工人阶级先锋队和社会主义事业领导核心的中国共产党，必须适应改革开放和现代化建设的需要，不断改善和加强对各方面工作的领导，改善和加强自身建设。

　　（9）在祖国统一的问题上，提出“一个国家，两种制度”的创造性构想。

    2．简述邓小平理论的历史地位和指导意义。

　　邓小平理论是马克思列宁主义同中国实际相结合第二次历史性飞跃的理论成果，是第一次历史性飞跃的理论成果毛泽东思想的继承和发展，是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段，它开拓了马克思主义的新境界，把对社会主义的认识提高到新的科学水平，对当今时代特征和国际国内形势做出新的科学判断，形成新的建设有中国特色社会主义理论的科学体系。邓小平理论是指导中国人民在改革开放中胜利实现社会主义现代化的正确理论，在当代中国，只有把马克思主义同当代中国实践和时代特征结合起来的邓小平理论，而没有别的理论能够解决社会主义的前途和命运问题。在改革开放和现代化建设的新时期，在跨越世纪的新征途上，一定要高举邓小平理论的伟大旗帜，用邓小平理论来指导整个事业和各项工作。这是党从历史和现实中得出的不可动摇的结论。

　　3．为什么说邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段？

　　（1）这个理论坚持解放思想、实事求是，在新的实践基础上继承前人又突破陈规，开拓了马克思主义的新境界。

　　（2）这个理论坚持科学社会主义理论和实践的基本成果，抓住搞清楚“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个基本理论问题，深刻地揭示社会主义的本质，把对社会主义的认识提高到新的科学水平。

　　（3）这个理论坚持用马克思主义的宽广眼界观察世界，对当今时代特征和总体国际形势，对世界上其他社会主义国家的成败，发展中国家谋求发展的得失，发达国家发展的态势和矛盾，进行正确分析，做出了新的科学判断。

　　（4）总起来说，这个理论总结近20年我国改革开放和社会主义现代化建设的新经验，总结建国以来我国社会主义发展成功和失误的历史经验，总结国际经验，第一次比较系统地初步回答了中国这样经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题，形成了新的建设有中国特色社会主义理论的科学体系。在当代中国，只有这个理论而没别的理论能够解决社会主义的前途和命运问题。

　　4．为什么说邓小平理论与马列主义、毛泽东思想是脉相承的统科学体系？

　　邓小平理论同马列主义、毛泽东思想，都是对社会历史发展规律和社会主义历史进程的认识成果。虽然它们创立于不同的历史时期，形成于不同的时代，所要解决的问题不同，但从本质上来看，它们是一脉相承的，是统一的科学体系。

　　（1）在基本立场上是一致的。无论是马克思、恩格斯，还是列宁、毛泽东，都把关心群众切身利益，满足人民实际需要，视为自己的历史使命，邓小平理论也鲜明地体现了这一点。邓小平正是站在人民的利益高于一切这一基本立场上，果断决策，把全党工作重点由以阶级斗争为中心转移到以经济建设为中心上来；他大力倡导、允许和鼓励一部分地区、一部分人先富起来，逐步达到共同富裕；他鲜明地提出，要以“三个有利于”以及人民高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应、拥护不拥护作为衡量一切工作成败得失的标准，等等。

　　（2）在思想基础上是一致的。解放思想、实事求是，是马列主义、毛泽东思想的精髓，也是邓小平理论的精髓。在改革开放和现代化建设过程中，邓小平在关键时刻做出的每一项重大决策，都坚持了解放思想、实事求是这一革命胆略和科学精神相统一的思想路线。这条正确的思想路线，是贯穿邓小平理论的一条红线。

　　（3）在基本原则上是一致的。马克思、恩格斯从分析资本主义社会基本矛盾中发现了资本主义必然灭亡和社会主义必然胜利的客观规律，找到了实现社会主义的阶级力量和革命途径，使社会主义从空想变成科学。列宁、毛泽东则进一步丰富和发展了科学社会主义学说。邓小平在社会主义现代化建设的新时期，科学地概括出“一个中心、两个基本点”的基本路线，阐明了社会主义现代化建设与坚持四项基本原则的辩证关系。由此我们不难看出，马列主义、毛泽东思想和邓小平理论在坚持社会主义原则上是一致的。

　 （4）在对根本任务的认识上是一致的。马克思主义认为，革命就是解放生产力，生产力的高度发展，是实现共产主义的物质前提。邓小平也一贯强调，贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷，我们要建设的有中国特色的社会主义，是不断发展社会生产力的社会主义；我们确定的基本路线，是以经济建设为中心，实现社会主义现代化的发展路线。他告诫全党：“中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展”，要“抓住时机，发展自己，关键是发展经济”。

　　5．为什么说学风问题是关系党的兴衰和事业成败的重大政治问题？

　　（1）学风问题是对待马克思主义的态度问题，即究竟是从本本出发，还是用马克思主义的立场观点方法来研究和解决中国的现实问题，做到理论联系实际。

　　（2）能不能坚持理论联系实际的马克思主义学风，是理论上和政治上是否成熟的一个重要标志。面对100多年来实际生活发生的剧烈而深刻的变动，面对建设有中国特色社会主义事业发展中新的矛盾和问题，党的十五大强调，马克思列宁主义、毛泽东思想一定不能丢，丢了就丧失根本，同时一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。这是我们党总结过去、面向未来得出的正确结论，是我们必须坚持的马克思主义学风。

　　（3）党的十一届三中全会以来，我们党恢复和发扬理论联系实际的优良学风，极大地促进了改革开放和现代化建设的顺利进行。同时也要看到，那种照抄照搬、断章取义、搞形式主义、说的是一套做的又是另一套的不良风气，仍在党内包括少数领导干部中严重存在着。这些不良风气，阻碍党的路线、方针、政策的贯彻落实，败坏党的形象和声誉，窒息党的生机和活力，必须坚决同这些不良风气作斗争。

　　（4）弘扬马克思主义学风，必须坚持解放思想、实事求是的思想路线。我们党80年的历史一再证明，党在理论上和实践上的重大发展，都是坚持解放思想、实事求是的结果。解放思想没有止境，实事求是要一以贯之。在跨世纪的历史关头，面对严峻任务和严峻考验，更要解放思想、实事求是，把大胆探索的勇气和科学求实的精神统一起来，以实践为检验真理的惟一标准，以邓小平同志提出的“三个有利于”判断各项工作的是非得失，以坚忍不拔、奋发有为的精神状态，研究新情况，解决新问题，创造性地开展工作。

　　（5）弘扬马克思主义学风，必须高举邓小平理论伟大旗帜。在当代中国，马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，是一脉相承的统一的科学体系。坚持邓小平理论，就是真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想；高举邓小平理论的旗帜，就是真正高举马克思列宁主义、毛泽东思想的旗帜。高举邓小平理论的旗帜，就是要清醒地从社会主义初级阶段的实际出发，排除各种干扰，毫不动摇地坚持党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，把以经济建设为中心，同坚持四项基本原则、坚持改革开放，统一于建设有中国特色社会主义的全过程，就是要在世纪之交的历史时刻，在以江泽民同志为核心的党中央的坚强有力的领导下，抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧，把建设有中国特色社会主义事业向21世纪全面推进。
6．试论解放思想与实事求是的辩证统。

　　（1）解放思想，就是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题；实事求是，就是从客观存在的一切事物中探寻事物发展的规律性，用以指导自己的思想和行动。

　　（2）解放思想与实事求是存在着共同的理论基础和现实基础，具有一致性。辩证唯物主义认识论是解放思想和实事求是的共同的理论基础。辩证唯物主义认识论是在实践基础上的能动反映论。人的认识来自实践，又随着实践的发展而发展，通过实践与认识的矛盾运动，达到主观与客观、认识与实践的具体的历史的统一。实践是二者一致性的共同的现实基础，二者统一于建设有中国特色的社会主义实践之中。

　　（3）解放思想必须坚持实事求是，解放思想是以实事求是为立足点的。解放思想不等于脱离实际一味蛮干，也不等于不求实效追求表面文章和形式主义。脱离社会主义初级阶段的实际，违背事物发展的客观规律，就不是真正意义上的解放思想。

　　（4）实事求是就必须解放思想，只有解放思想，才能达到实事求是。邓小平同志指出，思想不解放，就会僵化。思想一僵化，条条、框框就多起来了，就会教条地理解和执行党的路线、方针和政策；思想一僵化，随风倒的现象就多起来了，不讲党性，不讲原则，说话做事看“来头”、看风向，就不会尊重实际，按照客观规律办事；思想一僵化，不从实际出发的本本主义也就严重起来，一切照抄照搬照抄书本、文件和领导人的讲话，工作就缺乏主动性和创造性。总之，不解放思想，思想僵化，不可能做到实事求是。

　　（5）党的十一届三中全会以来我们党领导全国人民推进改革开放和社会主义现代化建设的成功实践的过程，也就是不断解放思想、实事求是的过程。在这20年中，我国社会主义现代化建设事业有了很大发展，取得了巨大成就，都是解放思想，实事求是的结果。今后仍然要继续坚持解放思想、实事求是的辩证统一。只有这样，我们的改革开放和现代化建设才能够健康、顺利地发展。

　　7．如何理解党的思想路线是实际工作中的认识路线？解放思想、实事求是有何重大的理论意义和实践意义？

    （1）在认识论中，有两条根本对立的认识路线。一条是从物质到感觉和思想的唯物主义认识路线，一条是从思想和感觉到物质的唯心主义认识路线。辩证唯物主义坚持唯物主义认识路线，并以实践为基础，运用辩证法，科学揭示了人的认识发生和发展的辩证规律，阐明了“实践，认识、再实践、再认识”、认识无限曲折发展的辩证唯物主义认识路线。

    （2）党的思想路线是：“一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验和发展真理”。党的思想路线是一个有机整体，概括来说，就是解放思想，实事求是，其中，实事求是是核心。

    （3）辩证唯物主义认识路线是党的思想路线的哲学基础，党的思想路线是前者在实际工作中的贯彻和应用。“一切从实际出发”体现了辩证唯物主义一元论对实际工作的根本要求；“理论联系实际”是辩证唯物主义认识论关于理论和实践辩证关系原理的贯彻；“实事求是”体现了在实践基础上尊重客观规律和发挥主观能动性、必然和自由的辩证统一；“在实践中检验和发展真理”本身就是辩证唯物主义的基本原理，其基本要求就是解放思想。
 
    （4）坚持解放思想、实事求是具有重大的理论意义。解放思想、实事求是集中体现了革命精神和科学精神的统一，体现了唯物论和辩证法的统一，体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论；它是邓小平理论的精髓，丰富和发展了马克思主义关于科学社会主义的学说。

    （5）坚持解放思想、实事求是具有重大的实践意义，其一，思想路线是政治路线的思想基础。只有坚持这一思想路线，才能制定出正确的政治路线、方针和政策。正是因为重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，才有力地推动和保证了拨乱反正的顺利进行，我们党才把工作中心转移到经济建设上来；正是在这一思想路线指导下，我们党才形成了在社会主义初级阶段的基本理论、基本一路线、基本纲领和一系列方针政策，从而保证了我国改革开放和社会主义现代化建设不断从胜利走向胜利。其二，解放思想、实事求是，是我们党对历史经验的总结，是我们建设有中国特色社会主义所遵循的最基本的原则，是保证我们党永葆生机的法宝。遵循它，就会不断取得胜利；背离它，就会遭受挫折或失败。其三，解放思想、实事求是，是我们做好一切实际工作的思想基础。只有坚持解放思想、实事求是的思想路线，才能够把中央的方针政策同本地区、本部门的具体实际结合起来，从实际出发创造性地开展工作。

     8．结合我国改革开放20多年的历程，试述如何坚持解放思想、实事求是的思想路线。

    （1）坚持解放思想、实事求是的思想路线，就必须以科学的态度对待马克思主义。马克思主义是科学。150年来，马克思主义经历了各种风风雨雨的考验，始终有着强大的生命力。我们党一直把马克思主义作为指导思想的理论基础。马克思主义不能丢，丢了就丧失根本。同时，马克思主义又随着时代的发展、实践的发展和科学的发展而不断接受检验，不断丰富内容，不断向前发展，不断地与中国革命、建设和改革的实际相结合。我们党正是坚持解放思想、实事求是的思想路线，把理论与实践、继承与发展结合起来，才走出了一条建设有中国特色社会主义的正确道路，才取得了改革开放和现代化建设的巨大成就，才把马克思主义在中国发展到新阶段，形成邓小平理论这个当代中国的马克思主义。

    （2）坚持解放思想、实事求是的思想路线，就必须尊重实践，尊重亿万人民群众的实践，不断用实践来检验理论、路线和各项方针政策。实践的观点是辩证唯物主义认识论的第一和基本的观点，马克思主义本质上是实践的科学，社会主义是一个不断向前发展的实践的运动。党的十一届三中全会以来，我们党所确立的基本理论、基本路线、基本纲领以及其他一系列方针政策，都在实践中形成与发展，并不断在实践中得到检验，被证明是科学的、正确的、符合时代特征和中国实际的。实践是一个永无止境的发展过程，我们的认识也要随着实践的发展而发展。面对新的世纪，我们要始终坚持实践第一的观点，在实践中继续开拓前进。

　　（3）坚持解放思想、实事求是的思想路线，就必须不断加深对中国国情的认识，坚持一切从社会主义初级阶段的实际出发。十一届三中全会以来，我们党正确分析国情，做出了我国还处在并将长期处在社会主义初级阶段的科学论断，并在这个基础上形成了党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领。这是坚持解放思想、实事求是思想路线的最重要成果之一。我们观察和处理中国改革和发展的一切问题，我们理解和把握党的路线方针政策，都应当首先从社会主义初级阶段的实际出发。

    （4）坚持解放思想、实事求是的思想路线，就必须有世界眼光，重视对当代世界经济、政治、科技、文化的研究，善于把握历史发展的潮流；走在时代前列。解放思想、实事求是，要求我们以广阔的眼界去观察和把握世界的主题和发展的趋势，抓住机遇，迎接挑战，发展自己。改革开放以来，我们党正是认清了和平与发展是当代世界的主题；认清了现在的世界是开放的世界，中国要发展起来就必须对外开放；认清了世界各种经济体制的长短利弊，建立社会主义市场经济体制是我们的惟一选择；认清了科学技术是第一生产力，当今世界科学技术的发展日新月异，世界各国的竞争突出地表现在综合国力特别是科技创新能力上，等等，才制定了许多不同于过去的政策，才使我们所做的一切更加符合实际，更加符合时代要求。在新世纪的新征途上，整个世界还会发生许多新的变化经，我们仍然必须坚持解放思想、实事求是的思想路线，正确把握当代世界发展的趋势和规律。

　　（5）坚持解放思想、实事求是的思想路线，就必须大力加强社会主义民主政治建设。通过社会主义民主政治建设，进一步形成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面，把广大人民群众的积极性和创造性极大地发挥出来，形成推动我们事业发展的巨大力量。

　　（五）经济建设和社会发展专题

　　1．试述中央经济工作会议提出的2002年必须重点抓好的几个方面工作。

　　（1）坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。扩大内需是我们要长期坚持的一项战略方针，这是由我国的基本国情决定的。

　　（2）调整农业结构，深化农村改革，努力增加农民收入。大力调整农业结构，千方百计增加农民收入，是新阶段农村经济工作的中心任务。

　　（3）进一步推进经济结构的战略性调整，着力企业技术改造。继续抓住结构调整这条主线，力争取得更大的成效。

　　（4）不断深化经济体制改革，为加快发展和扩大开放创造良好的体制环境。今后一段时间，国有企业改革但是整个经济体制改革的中心环节。

　　（5）以加入世界贸易组织为契机，进一步扩大对外开放。加人世界贸易组织是我国改革开放进程中具有历史意义的一件大事，也是进一步推进全方位、多层次、宽领域对外开放的重要契机。

　（6）积极扩大就业，努力改善人民生活。必须从改革发展稳定大局的政治高度，把扩大就业、改善人民生活的工作抓紧抓好。

　　2．中央经济工作会议从哪几个方面部署了2002年的经济工作？

　　会议从八个方面具体部署了2002年的经济工作：增加城乡居民收入，培育国内消费需求；促进农业发展，扩大农村市场需求；继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；继续推进国有企业改革和其他各项改革；标本兼治，整顿和规范市场经济秩序；努力促进出口，扩大利用外资，做好人世应对工作；坚持实施科教兴国战略；转变政府职能，反对奢侈浪费。

　 3．简述中央经济工作会议确定的2002年经济工作的总体要求。

　　以邓小平理论和党的十五大精神为指导，进一步贯彻落实江泽民“七一”重要讲话和党的十五届五中、六中全会的精神，按照“三个代表”要求，正确把握复杂多变的国际政治经济形势，沉着应对，趋利避害，抵御和克服前进道路上的各种风险和困难，以保持经济和社会的稳定。坚持实施扩大国内需求的方针，继续深化改革，扩大开放，加快结构调整，整顿和规范市场经济秩序，提高经济增长质量和效益，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。切实加强党的作风建设，转变政府职能，坚定信心，扎实工作，团结奋斗，勤俭建国，以改革开放和现代化建设的新成就迎接党的十六大召开。

    4．试述保持我国国民经济适度快速增长的必要性和可行性。

    （1）发展是硬道理，必须坚持用发展的办法解决前进中的问题。在今后一个较长时期内保持我国国民经济的适度快速增长，是在新形势下正确处理改革、发展、稳定关系的关键，它不仅是个经济问题，而且具有重要的政治意义。这主要是：第一，经过改革开放20多年来的快速发展，以摆脱短缺经济为标志，我国经济进入了一个新的发展阶段。在今后一个时期，我们面临的主要任务是，实现经济体制和经济增长方式的根本转变，在产业结构升级、发展科学技术、提高国民经济整体素质和效益等方面，不断取得新的突破，使我国的社会生产力、综合国力和人民生活水平再上一个新台阶，为21世纪中叶基本实现现代化奠定基础。完成这些历史性任务，要求我国经济必须在较长时期内保持一个较快的增长速度。第二，面对新世纪的严峻挑战，各国都在致力于加快本国经济发展。我国目前经济实力与发达国家仍有较大差距，要从根本上摆脱经济落后状况，跻身于世界强国之林，没有一个持续较长时间的、明显高于世界各国平均水平的增长速度，是难以做到的。在社会主义同资本主义两大制度的激烈较量中，我们要充分发挥社会主义制度的优越性，巩固和发展社会主义，最终也是要靠发展，创造出比资本主义更高的劳动生产率。第三，保持一个较快的增长速度，对各项工作能否顺利发展至关重要。就业问题等许多经济和社会问题的解决，各项改革的成败，
整个社会的稳定和安定，从根本上说取决于我们能否以一个较快的增长速度，把经济搞上去。

　　（2）综合分析各方面条件，我国经济在一个较长时期内保持较快增长，不仅是必要的，也是可能的。第一，从外部条件看，我国面临的国际环境得到不断改善，当前，世界多极化的趋势在继续发展，国际形势总体上仍然趋向缓和，和平与发展依然是时代的主题。世界科技革命和产业结构调整过程加快，知识经济正在兴起，为我国加快发展提供了新的机遇。第二，从国内条件看，随着改革的深化，市场经济体制和运行机制逐步完善，我国经济发展不断注入新的活力；20多年来我国经济实力迅速壮大，为今后的发展奠定了雄厚的物质基础；市场需求潜力巨大，居民对改善居住和出行条件等方面的消费需求，将成为未来一个时期拉动经济增长的强大动力。第三，更为重要的是，我们党确立起已被实践证明是正确的邓小平理论和党的基本路线与一系列方针政策，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体具有驾驭宏观经济、处理各种复杂问题的经验和能力，能够保证各项宏观调控目标的顺利实现。第四，世界经济发展史表明，后发展国家在赶超阶段保持较长时期的快速增长不乏先例。我们国家大，各地发展不平衡，市场需求和增长空间都很大，快速增长持续的时间应当会更长。只要我们充分利用各种有利条件，化解不利因素，善于把经济增长的巨大潜力释放出来，就一定能够在一个较长时期内保持一个较快的增长速度。

　　5．为什么我国经济发展必须坚定不移地贯彻执行扩大内需的方针？

    （1）需求不旺是目前我国经济面临的重要问题。需求分为国内需求和国外需求。实现我国国民经济的较快增长，必须首先立足于扩大国内需求。这是从我国实际出发提出的正确方针。

　　（2）我国是一个发展中的大国，地域辽阔，人口众多，经过多年建设，已经形成了门类较为齐全、相对独立的工业和国民经济体系，有足够的市场容量和供给能力，形成经济增长的良性循环。即使在对外开放程度有了很大提高的情况下，这一特点并未改变。广阔的国内市场是我国经济发展的重要优势之一，在国际经济环境不稳定的情况下，可以使经济发展有较强的独立性和抗干扰能力。今后若干年内，从全球范围看，我国仍将是经济最具活力、消费和投资增长最快的地区，这决定了我国需求结构必然是“内需为主，外需为辅”。

　　（3）扩大内需不仅必要，也有很大的现实潜力。现阶段经过20年的改革开放和经济发展，我国经济正处在一个重要的结构转换时期。城市居民家庭正面临着消费结构升级的机遇，如果消费结构升级较为顺利，与此直接和间接关联的建筑、建材、电子、机械、石化、基础设施和第三产业等，都具有很大的增长潜力。农村居民的收入水平约相当于城镇居民的一半左右，消费结构总体上处于较低档次，农村中部分人口尚未脱贫。关键是在稳定和加强农业的同时，能否加快农民向非农产业转移的速度，从而有效提高农民的收入水平。总之，我国经济中存在着巨大的内需潜力，经过进一步深化改革、结构调整，我国经济中巨大的内需潜力，将会逐步转化为现实的市场需求。

　　（4）强调立足于扩大内需，并不意味着外需不重要。目前我国对外开放已经达到较高水平，近几年来外需对国民经济增长贡献的份额有所增加。我们要克服困难，全力以赴，千方百计增加出口，能扩大的则要尽可能扩大。

　　（5）当前扩大内需最直接和有效的手段是继续实施积极的财政政策。近几年，中央坚持实施积极的财政政策，同时努力发挥货币政策的作用，综合运用多种手段调节经济运行，并不断充实和完善这些政策措施。实践证明，实行积极的财政政策，不仅有力地促进了当前经济增长，而且为经济的长远发展打下了更好的基础。

　　6．为什么要大力推进我国经济结构的战略性调整？

　　（1）大力推进我国经济结构的战略性调整，具有十分重要的意义。其一，这是世界性经济结构调整的大势所趋。经济发展的过程，实质上就是经济结构不断调整优化的过程。世界上发达国家的经济增长就是在经济结构的不断调整中实现的。当前，世界经济正进入一个新的大调整时期，各国都在加快经济结构调整的步伐。我们要积极顺应这一趋势，加大我国经济结构调整的力度，在全球激烈竞争中争取主动地位。其二，这是科学技术飞速发展的必然要求。科学技术的突飞猛进，知识经济的迅速发展，使世界经济增长的内涵和质量发生了深刻变化，经济结构必须随之作战略性调整。其三，这是我国进一步对外开放的需要。当前，全球化进程日益加快，我国加入WTO后，国内市场开放程度和国民经济的对外依存度进一步加大，如果不对经济结构进行战略性调整，全面提高经济增长的质量和效益，在日趋激烈的市场竞争中就没有优势可言，就难免被动挨打。其四，这是实现经济增长方式根本性转变的内在要求。从战略上全面调整和优化经济结构，从整体上提高国民经济的素质，这是实现经济增长方式根本性转变的深层次要求和根本出路。

　　（2）当前面临的经济结构调整，不是暂时性、局部性的调整，而是战略性的调整。这种调整，既要坚决压缩落后的生产能力，又要加快发展短缺的、技术含量高和有国际竞争力的生产能力，特别要发展高新技术产业；既要调整产品结构、产业结构和企业结构，又要调整地区和城乡经济结构；既要解决当前市场供求问题，更要着眼长远发展，提高国民经济的整体素质和效益。要把调整经济结构作为当前和今后一个时期经济工作的主要着力点，在发展中加快结构调整，在结构调整中促进发展。

　　（3）调整和优化经济结构，要坚持以市场为导向，依靠科技进步，采取适应社会主义市场发展的新机制、新办法；要进一步稳定和加强农业的基础地位；要围绕优化结构、提高质量和效益、增强国际竞争力，加大工业结构调整力度；要发展第三产业，逐步提高第三产业在国民经济中的比重；要大力实施西部大开发战略，加快中西部地区的发展。

　　7．如何理解在保持经济适度快速增长的同时，把工作的着力点放在优化结构、提高经济增长的质量和效益上？

    （1）在保持经济适度快速增长的同时，把工作的着力点放在优化结构，提高经济增长的质量和效益上，这是指导我国经济工乍的一条重要方针，对于夺取改革和建设新胜利具有重要意义。

    （2）把经济工作的着力点放在优化结构、提高经济增长的质量和效益上，首先要正确认识速度和效益的关系。改革开放20年来，我们实现了国民经济年均增长9．7%的速度，从而大大提高了我国的综合国力，提高了人民的生活水平，缩小了与发达国家的差距。当前面对国际国内的经济环境，无论是实现我国跨世纪发展目标，进一步缩小与发达国家的差距，还是着眼于扩大就业，增加财政收入，改善人民生活，解决改革与发展过程中出现的问题，维护安定团结的政治局面，为改革开放和现代化建设提供良好的环境，都需要一个较快的增长速度。但这种速度必须是实实在在、没有水分的速度，是协调发展、讲求质量的速度。

　　（3）切实处理好速度和效益的关系事关重大。历史经验证明，要保持国民经济持续快速健康发展，必须走既有较快速度，又有较高质量和效益的发展路子。只有质量和效益都上去了，国民经济才能形成良性循环，发展才有后劲。质量效益上不去，即使速度一时上去了，最终也会掉下来。我国的现代化建设要真正走出一条速度较快，效益较好，整体素质不断提高的经济协调发展的路子。

　　（4）当前，提高经济运行的质量和效益，关键是要解决经济结构不合理的问题。结构不合理、重复建设多、经济效益低，是我国经济发展中多年积累下来的突出问题。这些问题不解决，我国经济就很难走上良性发展的轨道。近年来，我们在结构调整方面虽然做了积极努力，但效果还不明显，必须进一步解放思想，加大工作力度。

　　8．简述2001年我国农业和农村工作的主要任务。

　　（1）继续推进农业结构的战略性调整，全面提高农业的素质和效益；

　　（2）坚持抓好粮食生产，提高粮食生产效益；

　　（3）逐步转移农业富余劳动力，多渠道增加农民收入；

　　（4）加快农村税费改革，从根本上减轻农民负担；

　　（5）加大投入力度，加强农业和农村基础设施建设；

　　（6）深化农业科技和教育体制改革，大力推进农业科技进步；

　　（7）改革农村信用合作社，改善农村金融服务；

    （8）坚持开发式扶贫，改善贫困地区的生产生活条件；

    （9）扩大农业对外开放，积极参与国际竞争；
 
    （10）深入开展“三个代表”重要思想的学习教育，促进农村社会全面进步。

　　9．试论新世纪更需加强农业基础。

　　（1）江泽民总书记就做好新世纪农业和农村工作做出重要指示，强调进人新世纪，巩固和加强农业基础工作仍要坚持不懈地抓下去，一刻都不能放松。这充分体现了党中央在新世纪继续加强农业，坚持把农业放在经济工作首位的战略意图。

　　（2）进入新的世纪，我国将开始实施第三步战略部署，全面建设小康社会，加速推进现代化进程。今后的5到10年，是承前启后打基础的关键时期，我国的经济结构能否顺利调整，国民经济能否发展得更快一些、更好一些，在很大程度上取决于农业基础是否稳固，只有加强农业基础，确保农产品供给，才能顺利推进工业化和城镇化，只有加强农业基础，开拓农村市场，才能支撑国民经济的快速增长；只有加强农业基础，农业发展，农民富裕，农村稳定，才能保持整个社会的长期稳定。农业是安天下的产业，在新的历史时期，农业只能加强，不能削弱，发达的经济必须以发达的农业为基础。

    （3）加强农业基础地位，必须真正把农业放在国民经济的首位，必须加大对农业的支持和保护力度，不断提高我国农业的竞争力；必须千方百计增加农民收入。

　 10．试述当前和今后一个时期我国农业和农村经济结构战略性调整的意义和重点。

    （1）当前和今后一个时期对我国农业和农村经济结构进行战略性调整，是在农产品相对过剩、市场约束增大的条件下提出的，不是简单地多种点什么、少种点什么的问题，而是要全面提高农产品质量，优化农村区域布局，实现农业的可持续发展，实现城乡经济的协调发展。它不仅要解决当前农产品销售困难和农民增收困难问题，而且要立足于农业和农村经济的长远发展，不仅要着眼于农业和农村自身发展，而且要考虑国民经济发展的全局。因此，这是一次具有全局意义的战略性调整，是党中央、国务院全面分析农业和农村形势做出的重大决策，必将对我国农业和农村经济跨世纪的发展产生重大影响。

　　（2）当前农业和农村经济结构战略性调整要着重抓好以下几个方面：第一，全面提高农产品质量；第二，加快畜牧业发展；第三，发展农产品加工；第四，优化农业区域布局；第五，调整农村劳动力就业结构。

　　11．为什么说加快小城镇建设是个大战赂？

　　当前，我国农村经济发展进入了一个新的阶段，小城镇建设问题已成为日益紧迫的重大问题。推进城市化是由落后的农业国走向发达的工业国的必由之路。当今世界经济发达的工业化国家早已完成了这个历史性过程。由于特定的经济社会条件和历史原因，我国城市化进程相对比较慢，农村小城镇建设更是一个薄弱环节，需要加快建设步伐。从我国今后几十年经济发展和社会进步来说，城市化应成为主要推动因素之一，而我国城市化只能走发展小城镇的道路。这既符合我国的具体国情，也符合世界经济发展的普遍规律，具有重大的战略意义。必须把加快小城镇建设作为提高我国城市化水平、推动整个经济发展和社会进步的一项战略任务来抓。之所以这么说，主要因为：

　　（1）依托小城镇加快农村建设步伐，有利于形成长期持续的经济增长点。

　　（2）依托小城镇开拓农村市场，有利于增加农村消费需求。

　　（3）依托小城镇发展农村第三产业，有利于增加农民就业门路和收入来源。

    （4）依托小城镇调整农村产业布局，有利于提高乡镇企业综合效益。

    （5）依托小城镇减少农业劳动力数量，有利于加快农业现代化进程。

　　（6）依托小城镇推进计划生育工作，做到少生优育，有利于提高农村人口综合素质。

　　12．试述我国扶贫开发工作的重要意义。

　　（1）我们党和国家开展扶贫开发，努力解决贫困人口的生产和生活问题，是我国社会主义制度优越性的一个重要体现，极大地坚定了全国各族人民建设有中国特色社会主义的信心。

　　（2）组织扶贫开发，解决几亿人的温饱问题，说明我们党和国家高度重视推进中国人民的人权事业，为保障人民的生存权和发展权这一最基本最重要的人权，进行了锲而不舍的努力。

    （3）扶贫开发取得的成就，为保持国民经济的协调发展，促进民族团结、保持边疆安定和社会稳定做出了贡献。

    （4）扶贫开发取得的伟大成就和积累的宝贵经验，以及广大干部群众表现出来的自力更生、艰苦奋斗的精神，为我们进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和基本国情教育增添了丰富生动的教材，应充分运用它来激励全国各族人民继续为推进改革和建设而不懈奋斗。

    13．简述江译民总书记2001年5月在中央扶贫开发工作会议上总结的通过扶贫开发所积累的使贫困地区群众摆脱贫困、走向富裕的重要经验。
 
    （1）政府主导、社会动员；

    （2）立足发展，坚持开发；

    （3）因地制宜、综合治理；

　　（4）自强不息、艰苦创业。

    14．试述进步做好我国扶贫开发应重点抓好的工作。

    （1）要继续坚持通过改革推进发展的路子；

    （2）要继续发扬艰苦奋斗的创业精神；

    （3）要继续贯彻发展是硬道理的重要思想；

　　（4）要继续积极探索加快发展的有效途径；

　　（5）要继续动员全社会为扶贫开发共同努力；

　　（6）要继续搞好东西部地区的扶贫协作；

　　（7）要继续加强扶贫开发的组织落实工作；

　　（8）要继续加强对扶贫开发的领导。

　　15．试述加快我国国有企业改革和发展的重要性和可行性。

　　（1）推进国有企业改革和发展是重要而紧迫的任务。国有经济在我国经济和社会发展中始终处于十分重要的地位。建国以来特别是改革开放20多年来，我们建设社会主义取得的一切成就，都是同国有企业分不开的。目前国有企业体制转换和结构调整正处于攻坚阶段，面临许多深层次的矛盾和问题，我们必须加快推进国有企业的改革和发展。特别是在世纪之交对外反对霸权主义和强权政治、对内维护国家统一的形势下，要提高我国的综合国力，就必须把国有企业搞好。

　　（2）搞好国有企业关系改革、发展、稳定的大局。国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。建立和完善社会主义市场经济体制，基础在于企业，最重要的是使国有企业建立现代企业制度，转换经营机制，适应市场经济的要求。采取扎实有力的政策措施，切实解决突出矛盾和问题，取得国有企业改革的突破性进展，不仅关系到国有企业改革的成败，也关系到整个经济体制改革的成败。搞好国有企业改革和发展，有利于提高国有经济的整体素质和经济效益，有利于推动国民经济真正走上速度较快、效益较好、健康发展的道路，有利于整个社会的安定团结和国家的长治久安。

　　（3）现在搞好国有企业改革和发展也具备了比较有利的条件。在邓小平理论指引下，我们党在领导国有企业改革和发展的实践中，形成了一系列方针政策和措施，党的十五大进一步明确了国有企业改革的方向、目标和任务，对一些重大问题取得了理论上的突破，为推进国有企业改革提供了有力的理论指导；国有企业改革20多年的实践，摸索和积累了丰富经验；通过改革开放和现代化建设，我国的综合国力明显增强，物质技术基础更加雄厚，社会保障体系正在逐步建立和完善，多种所有制经济全面发展，为国有企业深化改革和调整结构提供了更好的条件和较大的回旋余地；通过实行积极的财政政策和适当的货币政策，保持　了国民经济持续稳定增长，以企业改革为中心环节的各项配套改革继续深化，整顿经济秩序取得明显成效，国有企业改革和发展的外部环境逐步改善。

 39．试述加入世界贸易组织（WT0）对我国经济和社会发展的积极作用。

    （1）为我国改革开放和经济建设营造一个有利的国际环境。

    其一，我国加入WTO后，按照国际通行规则办事，遵守多边贸易规则，增加贸易政策和哲理的透明度，保证经贸政策的统一实施，逐步实行国民待遇等，将会有助于在国际上进一步树立我国改革开放和负责任的经济大国的形象，有助于消除所谓“中国威胁论”，增强我国市场对外国投资者的吸引力，使我们扩大吸收外资工作在质和量上更上一层楼。其二，加入WTO，能使我国在WTO成员提供的一个多边、稳定、无条件的最惠国待遇原则下进行国际贸易，可以享受其他国家和地区开放市场的好处，主要贸易大国对我国的歧视性贸易限制将逐步取消，这对我国扩大出口，发展具有比较优势的产业，都有很大的促进作用。其三，加入WTO，将使我国有可能利用多边争端解决机制，避免与美国及其他国家的正面冲突和对抗，有利于经济贸易的非政治化，有利于创造稳定的外部环境和赢得更多的海外市场，使我国除了双边渠道外，获得一个解决贸易纠纷的多边途径和手段，增加了我国在处理对外经贸关系方面的回旋余地。

　　（2）有利于加快我国产业结构调整，增强我国企业的竞争力。加入WTO，有助于我国社会主义市场经济体制的建立和完善，推进我国的改革开放进程，促进经济结构的调整和产业升级，提高有关产业和服务业的国际竞争力，增强我国的经济实力。与此同时，还将推进我国现代企业制度的建立，更好地利用国外资金，技术和哲理经验，提高我国企业的管理水平。

　　（3）有利于提高我国的国际地位，参与国际贸易新规则的制定。我国作为联合国常任理事国、世界银行和国际货币基金组织的成员，加入WTO，参与多边经贸规则的制定，将大大提高我国的国际地位，充分发挥我国在国际经济事务中的作用，反映和维护我国和发展中国家的正当权益。

　　（4）有利于我国参与经济全球化。加入WTO，按国际规则办事，降低关税和非关税壁垒，有利于我国全面参与全球性生产和国际分工，还有利于加强我国与跨国公司的合作，引进跨国公司的资金、技术和管理经验，利用跨国公司的销售渠道和网络，扩大出口。

　　（5）有利于发展海峡两岸经贸关系，维护我国国家主权。两岸加入WTO，都应遵循WTO的非歧视原则和市场开放原则，这样有利于促进海峡两岸实现三通，特别是通商问题的解决，有利于两岸经贸关系的进一步发展。

　　（六）党的建设和民主法制建设专题

    试述江泽民同志提出的“三个代表”重要论述的重要意义。
    （1）“三个代表”的重要论述，是以江泽民同志为核心的党中央站在世纪交替的历史高度，着眼于我国改革开放和社会主义现代化建设全局，继承历史，立足现实，前瞻未来所作的精辟论断；是深入结合我们党80年历史经验、深入思考世界社会主义运动历史经验、紧密联系我们党面临的形势任务和现实状况而做出的科学结论；是对党的性质、宗旨和历史任务的新概括，对马克思主义建党学说的新发展，以及各级党组织和广大党员的新要求。这一重要论述，从根本上回答了在充满希望和挑战的21世纪，我们要建设一个什么样的党和怎样建设党的问题，是在新的历史条件下全面加强党的建设的伟大纲领，是解决党的建设两大历史性课题，永远保持党的先进性、战斗力和创造力的行动指南，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。

    （2）“三个代表”集中体现了党的根本性质，集中体现了社会主义的本质，是一个紧密联系的整体。生产力是社会发展进步的决定力量；文化对经济和政治的发展起巨大作用；创造历史的是人民，人民推动着历史的发展。在当代中国，三者有机地统一于党领导人民建设有中国特色社会主义的伟大实践。　

    （3）“三个代表”的论述，高屋建瓴，总揽全局，具有鲜明的时代特征，既是党的建设的重大理论课题，更是抓紧推进党的思想、组织和作风建设的实践课题。认真学习“三个代表”，身体力行“三个代表”，当前最重要的就是按照“三个代表”的要求，全面加强党的思想、政治、组织和作风建设、提高领导能力和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力。要把“三个代表”的要求，落实到坚定正确地执行党的路线方针政策中去，落实到党的各项工作中去，落实到建设一支高素质的干部队伍中去，落实到从严治党中去。

　　2．为什么说“三个代表”要求是我们党保持先进性，始终成为坚强领导核心的基本要求？

　　（1）我们党80年的历史证明，“三个代表”要求，集中体现了党的先进性。我们党在走过的80年光辉历程中，之所以能够从小到大、从弱到强，从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为一个领导人民掌握着全国政权并长期执政的党；之所以能够战胜各种困难和风险，不断取得革命、建设和改革的伟大胜利，成为领导中国人民不断开创新事业的核心力量；之所以能够保持同人民群众的血肉联系，赢得全国各族人民的信赖和支持，归根结底，是因为我们党在革命、建设和改革的各个历史时期，始终代表了中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益。

　　（2）在新的历史条件下，我们党要保持先进性，始终成为建设有中国特色社会主义的坚强领导核心，最重要的是坚持“三个代表”要求。我们党面临的国内外形势正在发生深刻变化。国际上世界多极化继续发展，经济全球化进程加快，科技进步突飞猛进，国内改革进入攻坚阶段，发展处于关键时期，稳定面临许多的问题。在新形势下，我们党要始终走在时代前列，始终保持先进性，始终成为坚强领导核心，必须始终做到“三个代表”。

　　只有始终做到“三个代表”，才能进一步从根本上解决好什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，也才能进一步从根本上解决好建设一个什么样的党、怎样建设党的问题。否则，党就会落后于时代，落后于世界进步潮流，落后于人民群众的愿望和要求，就会被历史所淘汰。

　　（3）坚持“三个代表”，与坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，坚持党的工人阶级先锋队性质和全心全意为人民服务的宗旨是一致的。我们党领导的事业是不断发展的，党的理论基础、阶级基础和群众基础也是不断发展的，我们党要保持先进性、始终成为建设有中国特色社会主义的坚强领导核心，必须把全面落实“三个代表”要求统一于党的建设的各个方面，统一于党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设的全过程。在当代中国，坚持“三个代表”要求，就是坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，就是坚持党的工人阶级先锋队性质，就是坚持全心全意为人民服务的宗旨。

　　3．简述在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动的指导思想。

　　以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，按照“三个代表”的要求，深入贯彻落实党的十五大和十五届三中、五中全会及中央经济工作会议精神，紧紧围绕农村改革、发展和稳定的大局，着力解决当前农村存在的突出问题，努力创建“五个好”村党支部、“六个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县，进一步提高农村基层干部素质，增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力，为做好农业和农村工作提供坚强有力的思想和组织保证。

　　4．简述在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动要把握的原则。

　　（1）坚持学习教育与推动农村工作相结合；
    （2）坚持正面教育、自我教育为主；
    （3）坚持从实际出发，分类指导；
　　（4）坚持上下结合，综合治理，标本兼治。

　　5．简述在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动要达到的基本要求。
　　（1）推动农村经济发展，增加农民收入要有新进展；
　　（2）减轻农民负担要切实见到成效；
　　（3）基层干部思想作风和工作作风要有明显改进；
　　（4）精神文明建设和民主法制建设要进一步加强。

　　6．试述在全国农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动的重要意义。

　　（1）深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动，是推动农业和农村经济结构战略性调整，巩固和加强农业基础地位的迫切需要。通过开展“三个代表”重要思想学习教育活动，帮助广大农村基层干部进一步认清形势，明确任务，转变观点，提高发展农业生产的本领，才能更好地引导农民群众调整结构，开拓市场，实现农村经济的持续发展和农民收入的稳定增长，使我国农业保持旺盛的发展活力。

　　（2）深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动，是新形势下实现、维护、发展农民的切身利益，进一步保护和调动农民积极性的迫切需要，通过开展“三个代表”重要思想学习教育活动，帮助农村基层干部牢固树立全心全意为农民谋利益的思想，增加民主法制观念提高做好思想政治工作的本领，学会正确处理新时期农村人民内部矛盾，才能更好地解决涉及农民切身利益的问题，进一步保护和调动农民的积极性。

　　（3）深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动，是加强农村基层干部队伍思想作风建设，增强农村基层组织凝聚力和战斗力的迫切需要。通过开展“三个代表”重要思想学习教育活动，进一步提高广大农村基层干部的思想政治素质，帮助他们切实改进工作作风，对于密切党群于群关系，巩固党的执政基础，推进建设有中国特色社会主义新农村的各项事业，都具有重要的意义。

　　总之，在全国农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动，是我们党在新世纪为解决好农业、农村和农民问题而进行的一项重要基础建设，是事关改革、发展、稳定全局的大事。

　　7．试述当前我国机构改革的重要意义。

　　这次机构改革是深化经济体制改革、促进经济社会发展的迫切需要，是一项十分重要、意义深远的工作。其意义主要表现在：

　　（1）这是深化经济体制改革、发展社会主义市场经济的客观要求。从现在起到2010年，建立比较完善的社会主义市场经济体制，保持国民经济持续、快速、健康发展，是我国政府面临的两大课题。这就必然要求进一步推进机构改革，转变政府职能，逐步实现政府与企业职责公开，把企业生产经营管理的权力切实交给企业，充分发挥企业在市场经济中的主体作用，建立现代企业制度。

　　（2）这是密切党和政府与人民群众联系的迫切需要。机构庞大、人员臃肿、政企不分，是造成严重官僚主义、文牍主义，助长贪污腐败的重要原因之一。必须通过机构改革，切实转变政府职能，明确责任和权力，尽量减少各部门之间职能重叠、相互交叉、扯皮不断的状况，提高为人民服务的质量和水平，以加强党和政府与人民群众的密切联系。

　　（3）这是党和国家领导制度改革的一项重要任务。建国以后长期沿用的权力高度集中的行政体制是计划经济的产物。在这种行政管理体制下，许多本来应该运用法律手段或者通过社会中介组织来解决的问题，都要通过设立政府机构来管理，这就造成了机构庞大，各部门分工过细，职能交叉，实际上管了许多不该管、管不了也管不好的事情，从而影响政府集中力量去办应该办的事情。同时，机构庞大、人员过多、人浮于事，不仅导致效率低下和官僚主义，也给国家财政造成了沉重负担。因此，推进机构改革，是政治体制改革、推进高效廉洁政府的一项重要内容。

　　8．简述全国市县乡机构改革的总的指导思想。

　　适应社会主义市场经济发展的需要，有利于加强党的领导和促进政府职能转变，有利于理顺各级政府、各部门之间的关系，有利于加强基层政权建设和各项基础工作，有利于精干公务员队伍、降低行政成本、减轻财政负担、提高工作效率。通过改革和精简，逐步建立廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。

　　9．简述做好全国市县乡机构改革要着力抓好的工作。
　　（1）坚决完成人员编制的精简任务，确保全国市县乡机关行政编制总的精简20%；
　　（2）积极推进行政审批制度改革，彻底改变计划经济体制下政府主要依靠行政手段进行管理的做法；
　　（3）清理整顿行政执法队伍，实行集中综合执法；
　　（4）认真搞好乡镇机构改革，坚决清退超编人员和各类临时聘用人员；
　　（5）切实做好人员分流工作，想方设法把分流人员安置好。

    10．简述2001年至2005年我国干部教育培训工作的指导思想。

　　以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，认真落实江泽民同志“三个代表”的重要思想，坚持为全面贯彻党的基本路线服务，面向现代化、面向世界、面向未来，以提高思想政治素质为重点，用科学的理论武装干部，用现代科学文化知识和人类创造的优秀文明成果充实干部，用党的优良传统和作风教育干部。加强实践锻炼，提高创新能力。努力培养造就一支坚持走有中国特色社会主义道路，全心全意为人民服务，具有履行岗位职责能力，走在时代前列的高素质干部队伍。

　　11．简述2001年至2005年我国干部教育培训工作的目标。

　　要进一步推进和完善有中国特色的干部教育培训体系：新时期干部教育培训的指导思想得到认真贯彻执行，适应建设高素质干部队伍需要的教育培训目的更加明确；以理论基础、世界眼光、战略思维、党性锻炼、业务能力为框架的教育培训内容初步形成；分层次、分类别、多渠道、多形式、重实效、充满活力的教育培训格局更加完善；理论联系实际的马克思主义学风建设得到加强，教育培训质量进一步提高；干部教育培训基地、师资等资源得到优化配置，各项保障措施得到切实落实；干部培训制度进一步健全，激励和约束机制进一步强化；体现党管干部原则的干部教育培训领导和管理体制更加健全；发挥各方面积极性，以需求为导向，实行组织按计划调训与干部自主参训相结合的充满活力的运行机制进一步完善等。

　　12．简述2001年至2005年我国干部教育培训工作的原则。
　　（1）理论联系实际；
　　（2）注重培训质量；
　　（3）培训与使用结合；
　　（4）坚持改革创新。

　　13．简述2001年至2005年我国干部教育培训工作的主要任务。
　　（1）继续把推进马列主义，毛泽东思想特别是邓小平理论的学习，提高干部的思想政治素质作为干部教育培训的首要任务。
　　（2）坚持开展党性党风党纪教育和思想品德教育。
　　（3）继续抓好干部专业知识与能力的培训。
　　（4）继续改善干部的文化和专业结构。

    14．简述坚持四项基本原则的实质。

    2001年4月2日至3日召开的全国社会治安工作会议上，江泽民总书记发表了重要讲话。江泽民在讲话中阐述了坚持四项基本原则的实质。

　　坚持社会主义道路的实质，就是全党同志要坚定不移地走建设有中国特色社会主义的道路，充满信心地为这个伟大事业而不懈奋斗；坚持人民民主专政的实质，就是要不断发展社会主义民主，切实保护人民的利益，维护国家的主权、安全、统一与稳定；坚持共产党领导的实质，就是要坚持党在建设有中国特色社会主义事业中的领导核心地位，发挥党总揽全局、协调各方的作用；坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的实质，就是要坚持马克思主义的指导地位，并在实践中不断丰富和发展马克思主义。

　　15．简述我国“第四个五年法制宣传教育”工作的指导思想。

　　高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十五大精神，以江泽民同志关于“三个代表”的重要思想为指导，立足于国民经济和社会发展第十个五年计划确定的宏伟目标，立足于建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要，立足于依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的总体要求，紧紧围绕党和国家的工作大局，继续深入开展法制宣传教育，进一步提高广大公民的法律素质；继续坚持法制教育与法制实践相结合，积极推进依法治理，使全社会的管理工作逐步走上法治化轨道，保障和促进经济建设和社会各项事业健康发展。

　　16．简述我国“第四个五年法制宣传教育”工作的目标。

　　根据我国宪法原则和新时期社会主义民主法制建设的发展进程，深入开废法制宣传教育，全面提高全体公民特别是各级领导干部的法律素质；扎实推进地方、行业、基层依法治理，全面提高社会法治化管理水平。通过“四五”普法规划的实施，努力实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，实现由注重　依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，全方位推进各项事业的依法治理，为依法治国、建设社会主义法治国家奠定坚实的基础。

　　17．简述我国“第四个五年法制宣传教育”工作的主要任务。

　　（1）继续深入学习宣传邓小平民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，学习宣传宪法和国家基本法律，学习宣传与公民工作、生产、生活密切相关的法律法规知识，努力提高广大公民的法律素质。
　　（2）紧紧围绕党和国家的中心工作，积极开展法制宣传教育。
　　（3）坚持法制教育与法制实践相结合，继续推进依法治理工作。
　　（4）把法律教育和思想道德教育紧密结合起来，把依法治国与以德治国紧密结合起来，促进民主法制建设和精神文明建设。

　　18．简述公民道德建设的重要性。

　　社会主义道德建设是发展先进文化的重要内容。在新世纪全面建设小康社会，加快改革开放和现代化建设步伐，顺利实现第三步战略目标，必须在加强社会主义法制建设、依法治国的同时，切实加强社会主义道德建设、以德治国，把法制建设与道德建设、依法治国与以德治国紧密结合起来，通过公民道德建设的不断深化和拓展，逐步形成与发展社会主义市场经济相适应的社会主义道德体系。这是提高全民族素质的一项基础性工程，对弘扬民族精神和时代精神，形成良好的社会道德风尚，促进物质文明与精神文明协调发展，全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。

    19．简述公民道德建设的主要内容。

    从我国历史和现实的国情出发，社会主义道德建设要坚持以为人民为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动，爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点。在公民道德建设中，应当把这些主要内容具体化、规范化，使之成为全体公民普遍认同和自觉遵守的行为准则。

　　20．试述从处理和解决“法轮功”问题中应汲取的教训。

　　（1）一定要讲政治，努力提高政治敏锐性。“法轮功”组织之所以能够迅速发展组织、扩大影响，蒙骗和坑害群众，煽动和组织围攻党政机关和新闻单位，以至发展到制造在中南海周围进行非法聚集这样的严重政治事件，一个重要原因，是我们的一些领导干部和党员在事关共产党人的根本信仰，事关全国人民团结奋斗的根本思想基础，事关党和国家的前途与命运这样的大是大非问题上，不善于从政治上观察和处理问题。“法轮功”组织的产生和蔓延提醒我们，一定要深刻认识邓小平同志关于“到什么时候都得讲政治”这一论断的重大意义。

　　（2）深入持久开展唯物论和无神论教育，树立马克思主义的科学世界观，实践证明，马克思主义的科学世界观，是我们战胜一切敌人和一切艰难险阻的强大思想武器。无神论是唯物论的思想基础。承认和接受唯物论思想，首先就要承认和接受无神论的观点。我国是一个有几千年封建统治历史的国家，用唯物论和无神论教育广大干部和群众，同封建主义的腐朽愚昧思想作斗争、是一项长期的任务。“法轮功”的产生和蔓延深刻地说明，思想领域的阵地，马克思主义不去占领，非马克思主义和反马克思主义的东西就必然会去占领。

　　（3）倡导科学精神，反对愚昧和迷信。“法轮功”的歪理邪说是反科学的。在科技发达、科学昌明的今天，“法轮功”的荒诞邪说居然还有市场，这就再一次警示我们，对干部和群众普及现代科学文化知识极为重要，必须长期努力。

　　（4）发挥政治优势，加强和改善思想政治工作。“法轮功”欺骗和愚弄了那么多群众，甚至俘虏了一些党员和干部，教训是极为深刻的。作为一个拥有6400多万党员、执掌国家政权的中国共产党，我们有其他任何组织都不可能具有的巨大政治优势。充分运用和发挥好这些优势，就能够把人民群众的积极性和创造性保护好、引导好、发挥好，为社会主义现代化建设扫除一切障碍。

　　（5）坚持依法治国，加强社会管理。“法轮功”组织之所以几年来会从初始阶段一般意义上的社会偏离行为发展到后来的反社会、反政府行为，一个重要原因就是没有从宪法和法律的高度去分析认识它的性质，及时果断地依法取缔。

　　（6）开展群众性体育文化活动，满足人民群众健身娱乐的要求。“法轮功”问题涉及众多的练功者，其中绝大多数是出于强身健体的愿望，对李洪志等极少数人的反动政治目的并不了解。这种现象说明，在人民群众的物质生活得到普遍改善的同时，必须重视满足人民群众健身娱乐的需求。

　　（七）我国外交工作和国际问题专题

　　1．简述2001年4月，中国国家主席江泽民在联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会发表演讲中关于促进发展中国家的发展、促进世界的和平与发展的倡议。

　　（1）广大发展中国家加强团结，共同致力于建立公正合理的国际政治经济新秩序。
　　（2）广大发展中国家加强磋商，全面推进南南合作。
　　（3）广大发展中国家在平等互利的基础上，积极参与南北对话，促进改善南北关系。
    （4）广大发展中国家努力增强自我发展的能力。

    2．简述2001年4月，中国国家主席江泽民在联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会发表演讲中提出的关于推动中拉在新世纪建立和发展长期稳定、平等互利的全面合作关系的基本原则。

　　（1）增进理解，平等相待，成为彼此信赖的朋友；
    （2）加强磋商，相互支持，在国际上维护中拉正当权益；
　　（3）互利互惠，共同发展，努力扩大经贸合作；
　　（4）面向未来，着眼长远，建立广泛全面的合作关系。

　　3．简述国务院总理朱铭基在2001年5月12日访问巴基斯坦期间出席全巴基斯坦工商联合会举行的午餐会上发表演讲时就加强中巴经贸合作提出的建议。
　　（1）加强农业领域合作；
　　（2）加快基础设施领域合作步伐；
　　（3）开拓经贸合作新领域；
　　（4）努力寻求合作新方式。

　　4．简述国家主席江泽民2001年5月15日在亚太经合组织人力资源能力建设高峰会议上发表讲话中对推进亚太经合组织人力资源能力建设所提出的基本主张。
　　（1）树立发展新理念，加紧人力资源能力建设；
　　（2）构筑终身教育体系，创建学习型社会；
　　（3）普及信息网络，优化学习提高手段；
　　（4）弘扬创新精神，培养青年人才；
　　（5）坚持互利互惠，加强交流合作。

　　5．简述国家主席江译民在2001年5月25日第三届亚欧外长会议开幕式上的讲话中提出的加强亚欧合作的基本主张。
　　（1）亚欧会议应成为洲际平等合作的典范；
　　（2）亚欧会议应为推动亚欧全面合作发挥更大的作用；
    （3）亚欧会议应成为东西方文明交流的重要渠道；
　　（4）亚欧会议应成为推动建立国际政治经济新秩序的重要力量。

　　6．简述2001年5月在北京召开的第三届亚欧外长会议所取得的重要成果。
　　（1）加深了亚欧政治关系，提出了建立亚欧会议联合国事务磋商机制；
　　（2）加强了亚欧经贸合作，确定了多项经贸、金融、环境和科技等领域的合作倡仪；
　　（3）扩展了亚欧合作领域，强调亚欧在社会、文化、教育、人力资源、环境、司法等广泛领域加强合作与交流的重要性；
　　（4）通过了《主席声明》，反映了亚欧双方在政治对话、经贸、金融、科技、环境、教育、打击跨国犯罪等领域进行合作的广泛共识。

　　7．简述2001年6月15日国家主席江泽民在“上海合作组织”成立大会上的讲话中提出的加强“上海合作组织”建设的基本主张。
　　（1）增强开拓意识；
　　（2）坚持务实态度；
　　（3）弘扬团结精神；
　　（4）贯彻开放原则。

　　8．简述2001年6月15日国家主席江译民在“上海合作组织”成立大会上的讲话中总结的“上海五国”进程所形成的“上海精神”的基本内容。

　　互信、互利、平等、协商，尊重多样文明，谋求共同发展。

　 9．简述2001年6月成立的“上海合作组织”的宗旨。
　　（1）加强各成员国之间的相互信任与睦邻友好；
    （2）鼓励各成员国在政治、经贸、科技、文化、教育、能源、交通、环保及其他领域的有效合作；
    （3）共同致力于维护和保障地区和平、安全与稳定；
    （4）建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。

　　10．简述《中俄睦邻友好合作条约》的主要内容。

　　《中俄睦邻友好合作条约》共25条，主要内容有：双方根据公认的国际法原则和准则及和平共处五项原则，长期、全面地发展两国睦邻、友好、合作和平等信任的战略协作伙伴关系；在相互关系中不使用武力或以武力相威胁，也不相互采取经济及其他施压手段，以和平方式解决彼此间的分歧，重申互不首先使用核武器和互不将战略核导弹瞄准对方；相互尊重对方根据本国国情所选择的政治、经济、社会和文化发展道路；相互支持对方在维护国家统一和领土完整问题上的政策；俄方承认世界土只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的惟一合法政府，台湾是中国不可分割的一部分，俄方反对任何形式的“台湾独立”；决心并积极致力于将两国边界建设成为永久和平、世代友好的边界，将根据现行的协定采取措施，加强边境地区军事领域的信任措施和相互裁减军事力量；互不参加任何损害另一方主权、安全和领土完整的行动，一方不得允许第三国利用其领土损害另一方的国家主权和领土完整等。此外，条约还就双方在政治、经贸、科技、人文、环保、司法以及国际事务等领域开展全面务实的合作规定了基本框架。

　　11．简述《中俄睦邻友好合作条约》的重要意义。

    （1）《中俄睦邻友好合作条约》概括了中俄两国元首近10年来发表的一系列宣言和声明的主要原则和精神，在总结历史经验的基础上，将两国和两国人民“世代友好、永不为敌”的和平思想用法律形式固定下来，表达了双方永做好邻居、好伙伴、好朋友的坚定意愿和决心，展示了两国人民渴望和平、友好与合作的主题，标志着中俄平等互信的战略协作伙伴关系又迈入了一个新阶段。

　　（2）条约面向新世纪，面向下一代，对新世纪中俄关系的发展做出了总体规划，是指导21世纪双方关系发展的纲领性文件。

　　（3）条约以不结盟、不对抗、不针对第三国为基础，彻底摒弃了那种不是结盟就是对抗的旧的国家关系模式，是以互信求安全、互利求合作新型国家关系的体现，这符合时代的要求和国际形势发展的客观趋势，为国际社会提供了一个建立新型国家关系的范例。

　　（4）中俄通过这一条约的签署把战略协作关系提升到更高的层次，有利于推动世界多极化进程，有利于建立公正、合理的国际新秩序，有利于维护世界和平。

　　12．简评2001年4月日本政府审定通过日本右翼学者编撰的2002年版历史教科书。

　　2001年4月3日，日本政府文部科学省正式宣布由右翼学者团体“新历史教科书编撰会”主导编写的日本2002年开始使用的初中历史教科书经审定“合格”。这本右翼教科书虽经过多次修改，其反动荒谬的基调并未改变。它刻意模糊侵略战争性质，不仅对日本军国主义给亚洲各国人民带来的深重灾难没有丝毫反省，反而为当年日军犯下的一系列侵略暴行涂脂抹粉，百般开脱。这是对历史事实和人类良知的挑衅，是对所有亚洲受害国人民感情的侮辱。日本政府无视亚洲各国人民的正义呼声，执意放任这本混淆是非、颠倒黑白的教科书出台，再次说明，日本国内存在一股否认和美化侵略历史的极右势力，至今仍十分嚣张。他们的行径值得包括日本人民在内的全世界爱好和平的人们高度警惕。而日本政府回避应该承担的责任，为这样的教科书放行，不能不使国际社会产生严重疑问，那就是日本政府在历史问题上到底持何立场，日本以往的反省和道歉究竟诚意何在。

　　13．简评2001年8月13日日本首相小泉纯郎参拜靖国神社。

　　（1）靖国神社战前是日本军国主义对外侵略扩张的精神支柱，是日本近代史上对外侵略扩张的象征，现在仍然供奉着甲级战犯的牌位。是否参拜靖国神社，是检验日本政府对过去那段侵略历史究竟持何态度的试金石。

　　（2）日本首相小泉纯一郎不顾中国和亚洲邻国人民的强烈反对和日本国内的一片抗议之声，执意参拜靖国神社，这是对饱受日本侵略之苦的包括中国人民在内的亚洲各国人民的公然挑衅，损害了中日关系的政治基础，伤害了中国人民和亚洲广大受害国人民的感情，也违背了日本政府在历史问题上做出的一系列郑重表态和承诺，使日本在历史认识问题上更加孤立于亚洲近邻和国际社会。

　　（3）日本政府及其领导人必须正视和认真反省那段侵略历史，尊重中国和亚洲近邻国家人民的感情，真正带领日本人民走和平、发展的道路。只有这样，才能取信于亚洲国家，取信于国际社会，才是日本的根本利益和前途所在。