五大改革,招调工深圳市统考今年取消

广东侨网讯  深圳市劳动和社会保障局昨日（4月6日）公布了今年新修订的《深圳市企业招调员工管理规定》。记者从该《规定》中得知，今年深圳招调工政策将作5项重大改革。改革后的招调工政策，将更加适应当前深圳产业结构调整的需要，更加有利于引进高技能人才，也将为企业提供更便利、更贴身的服务。

　　据了解，去年深圳共从外省市招调3万多人，比前年增加了50%。招调工高速增长的背后，是深圳市劳动社保局实行的一系列重大改革，如打破了户籍界限，允许高级技工以上等级的非城镇户口人才直接实现“农转非”，鼓励在深农民工通过学习取得深圳户口。

　　在去年改革的基础上，今年深圳市劳动社保局对招调工政策作出了进一步调整，通过放宽技能人才入户深圳的限制、提高非技能人才进入深圳的门槛，来优化深圳的劳动力结构。据了解，今年深圳市劳动社保局（不包括宝安、龙岗两区）招调指标共有1.7万个，比去年增加1000个。今年新立户办理时间为4月8日至10月31日，申报招调工个人计划的时间为4月8日至11月15日。

　　调整1　取消全市技能水平测试

　　今年深圳将取消全市统一的技能水平测试，即所谓的“招调工考试”。以往，技能水平测试作为深圳市考核技能人才的一个重要手段，一直是技能人才调入深圳的通道之一，与市劳动社保局统一组织统考的职业技能鉴定考试并行。通过招调工考试的技能人才，可获取一个当年有效的合格证，凭此证可调入深圳。招调工考试与职业技能鉴定考试并行，被形象地称为“双轨制”。

　　从今年起，深圳市将取消全市统一的技能水平测试，实行职业技能鉴定的“单轨制”。各种技能人才通过参加劳动部门组织的职业技能鉴定考试，获得相应的职业技能等级证书，可凭证调入深圳。在深圳市外取得职业资格证书者，应参加深圳市的实操测试。

　　调整2　企业可自行组织特有工种考试

　　今年深圳将部分考试下放企业，便于企业招调适合企业岗位需求的人才。除国家、广东省职业技能鉴定统考及本市向社会公布的职业技能鉴定外，部分企业可申请自行组织特有职业（工种）的考试。

　　近年来新兴职业工种大量出现，这些新兴职业工种往往暂未纳入社会化职业技能鉴定。今年，这些企业或行业的特有工种，由企业或行业协会提出申请，报市劳动保障部门审核认定后，企业或行业协会可以组织技能鉴定，由市劳动保障部门颁发职业资格证书（工种类别由市工人技术考核委员会办公室提供）。取得职业资格证书的，可由所在企业根据企业实际情况向市劳动保障部门、区劳动部门申报办理招调工。

　　企业可在组织考试前向市劳动保障部门通过网上递交申请，市劳动社保局审查认定后，劳动保障部门应当于10个工作日内作出是否同意开考的答复。

　　调整3　企业可自行组织招调工考试

　　全市统一的招调工考试取消后，深圳市劳动社保局将举行招调工考试的权力下放给企业，方便其根据企业、岗位的需要考察、招调人才。为了保证考试的规范、公正，目前这项改革措施仅限于有培训和组织考试条件的部分规范企业。该考试不颁发职业技能等级证书，仅作为企业招调工凭证。

　　属市政府公布的产业导向目录中鼓励发展的产业和项目的企业急需的特殊人才，企业可提出申请，报经市劳动保障部门审核认定后，由该企业组织考试，对考试合格且公示无异议的员工，可由所在企业根据企业实际情况向市劳动保障部门、区劳动部门申报办理招调工。

　　在直通车大企业、市国资委直接监管企业、市投资控股公司系统企业、政府认定的劳动关系和谐企业工作的高级技工学校毕业生和国家计划内统招的全日制大专生，且在深圳工作3年（在申报企业工作1年以上）并已缴纳社会保险3年以上的，可由所在企业按市劳动保障部门制订的考试规则自行组织进行岗位技能考试。考试结果应在企业内公示，对考试合格且公示无异议的员工，可由所在企业向市劳动保障部门、区劳动部门申报办理招调工。此类企业可在组织考试前将考试方案通过网上报市劳动保障部门备案。

　　企业自行举办的招调工考试要符合国家职业技能鉴定中级工以上标准，试题应包括应知和应会两部分。劳动部门将对这些企业的考试进行定期或不定期的抽查。

　　调整4　开辟高级工入深“绿色通道”

　　目前，拥有招调工资格的企业仅限于大企业、高新技术企业、有自主人事权的事业单位及部分大的个体户。而一些在小企业服务的高级工实际上也在为深圳作贡献，却不能通过正规渠道调入深圳。不少人为了调入深圳而委托非法的代理机构。

　　为了杜绝此类违法行为，并拓宽高级工入深的通道，今年起，经深圳市职业技能鉴定中心考核、并取得高级技术工人（高级工、技师、高级技师）等级证书，但单位没有在市、区劳动部门办理招调工立户的，可委托深圳市职业介绍服务中心代理市外招调工。

　　申请代理招调的程序是：高级工持高级技术工人等级证书到职介中心领取代理协议，并填写基本信息表，将该表拿回本单位盖章（意即取得单位同意）然后交回中心。经批准调入的招调员工，由中心领取调动通知书、入户指标卡，通知招调员工单位前来领取，并交纳劳动事务代理费。

　　此外，中心还为市外招调入户员工提供1年劳动事务代理服务，包括档案托管、代缴社会保险、户籍挂靠、职称送审、办理市内调动等。

　　调整5　核准、免试范围扩大为了扩大

　　高级人才入深的通道，今年深圳将招调工核准、免试的范围扩大。今年，具有学士学位的员工可核准下达计划指标，以往“学士学位”并不在核准范围内。另外，今年具有本科以上学历者可不参加职业技能鉴定，按免试类申报招调工。以往“本科”也并不在免试范围内。

　　今年的《执业资格目录》也新增了13项，包括注册公用设备工程师、注册化工工程师、注册电气工程师、建造师、拍卖师、假肢与矫形器制作师等等。