深圳发布2006一号文件 大学生可以个人身份入户

　　人才政策资源配置突破 创新型人才可个人办入户

　　昨日(5)，深圳市政府召开新闻发布会正式发布市委市政府2006年“1号文件”———《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》 
(以下简称《决定》)，这意味着深圳已把自主创新型战略从产业战略发展提升为城市发展的主导战略。这一《决定》大大放宽了创新型人才入户政策，符合专业、学校和年龄的大学生可以个人身份入户深圳。 

　　将发文公布人才入户措施 

　　人才入户等政策出现前所未有的突破。昨日刚刚公布的这一《决定》明确：只要符合专业、学校、年龄等基本要求的大学生，可以个人身份直接到户籍管理部门办理入户手续。具体要求是：具有海外名校或国家重点高校全日制本科以上学历并获学士以上学位的人才，深圳市优势传统产业领域具有中级以上技术职称或职业资格，在深圳缴纳2年以上社会保险的技术人才，符合深圳市产业发展要求及其他基本条件的，经人事、劳动部门核准，可以个人身份直接办理入户手续。 

　　深圳市常务副市长刘应力介绍，人才入户的具体措施还将以配套文件的形式公布。 

　　另据证实，深圳市已明确每年从财政拨款2亿元，设立专门产业发展与创新人才奖，用于奖励作出突出贡献的创新型人才。深圳市政府办公厅副主任罗建鹏透露，每年能得到奖励的创新型人才设定在10000人左右。 

　　政府资源向创新型企业倾斜 

　　按照以往规定，政府对企业的扶持主要是针对高新技术企业，具有一定门槛要求。昨天发布的《决定》首次提出政府资源向自主创新型企业倾斜，对扶持企业成为创新型主体制定多项突破性政策，其中包括经认定的自主创新型企业，除享受国家的税收优惠政策外，优先保障水电供应，优先获得土地资源和厂房资源，优先参与政府投资项目中的核心技术和关键技术的开发和研究。《决定》明确，今后深圳政府部门将逐步从科技资源配置的主体转变为资源配置方式的制定者、资源配置过程的监督者、资源配置绩效的评估者和公共服务的提供者。 

　　深圳迎来第三次发展高潮 

　　资料显示，自1992年以来，深圳全市高新技术产品产值年均增长46.5%。深圳市政府办公厅副主任聂新平指出，深圳高新技术产业发展先后经历过两次发展高潮。第一次高潮是1992年邓小平南巡后，深圳市高新技术产业几乎以翻番的速度增长。第二次高潮以1998年“22条”出台和1999年举办首届高交会为标志，一批自主创新的企业应运而生。 

　　昨日出台的《决定》显然被深圳官方寄予厚望，甚至被认为是“拉开了深圳第三次思想大解放和产业大发展的帷幕”的标志，完成了深圳从产业发展战略到城市发展的主导战略的历史转变。 

　　根据《决定》预计，“十一五”期间，深圳全社会研究开发投入累计要达到1000亿元，市、区两级政府对科技的投入要达到100亿元。全社会研究开发投入从2005年的125亿提高到年均200亿元，政府科技投入从2005年的17亿元提高到年均20亿元。